江苏南通海门公安创新“三三”机制打击食药环领域犯罪

admin2年前 (2024-09-21)南通厂房土地出租出售招商146

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　　近年来，江苏省南通市海门区公安局紧紧围绕服务民生这一主线，积极顺应广大群众“吃得放心、用药安全、生态良好”的新期待，主动履职尽责，强化部门协作，推动打击食品药品环境领域犯罪工作步入专业化、精准化、法治化轨道，为守护“舌尖安全”、打造“碧水蓝天”作出应有贡献。

　　突出社会热点，主动侦办大案。海门公安紧紧抓住社会群众关注的环保热点问题，树牢底线思维，始终坚持“严办案、办大案”这一目标，主动出击，集中优势警力向非法排放、倾倒处置危险废物等严重污染环境犯罪活动发起凌厉攻势，全面打响“昆仑”专项行动攻坚战。对每一起涉案线索，凡是符合刑事立案标准的，全部第一时间运用外围调查、跟踪贴靠、巡线追踪等措施追查到底。对案件深挖细查，上拓下延，努力发现“案中案”，各环节摧毁犯罪产业链条，努力实现战果最大化.

　　突出民生重点，强化集中整治。围绕关系广大群众切身利益的食品、药品、环境、农资等重点民生领域，组织民警深入城郊接合部、“城中村”等重点区域、重点企业开展地毯式排查，广泛收集违法犯罪线索。为切实抓早抓小、正本溯源，按照“追源头、查去向、端窝点、断网络”的理念，开展集中打击“小电镀”类、制假售假类、取缔“零散”类等10多项专项打击整治行动，共查处“小电镀”“小作坊”等违规企业12家，全部予以取缔和追责。对各类违法违规企业形成巨大震慑效应的同时，也有效保障了合法企业的健康发展。

　　突出舆情焦点，开展专门攻坚。密切关注新闻报道和网络舆情，注重从各类舆情信息中发现违法犯罪线索，巡线追查，深度经营，提高打击效能。对食品、药品、环保安全问题，坚持第一时间汇总研判、第一时间查证核实、第一时间依法处理，推动疑难焦点问题妥善处理，正确引导舆论方向。

　　健全线索联查机制，推动合成作战。海门公安积极整合情报、网安、图侦、技侦等警种资源，扩大参与主体，拓展专业手段，构筑起无缝化、网格化的打击体系。对食药环领域重大涉案线索，实行食药环侦大队主导，辖区派出所配合，治安、刑侦、经侦、网安、法制等部门共同参与的多警种合成作战、多种侦查手段同步上案的侦办模式，联合开展案件串并、轨迹分析、线索查控等工作，极大提升精确打击能力。

　　健全信息联享机制，实现无缝衔接。食药环案件作为新型犯罪，案件侦办存在专业性强、定性难等现实问题。为准确把握执法尺度，积极倡导信息联享，实行专案会商，在侦办阶段就邀请检察院、法院部门提前介入，参与案情分析研判，就案件定性、证据收集、法律适用等关键问题进行探讨交流，达成法律共识，确保食药环犯罪刑事诉讼活动的顺利进行。

　　健全执法联动机制，汇聚打击合力。实行行政执法与刑事司法衔接工作联席会议制度，与生态环境、市场监管、农业农村、渔政等部门建立联勤联动执法工作机制，就联合执法、研判会商、信息交流、鉴定检测达成共识，构建起“优势互补、责任共担、相互协作、密切配合”联勤联动良性格局，形成了分工明确、齐抓共管、综合治理的合力。2021年以来，区公安局共出动警力500余人次，配合生态环境、市场监管、渔政、等部门开展联合执法30 余次，对17家涉嫌制假售假的企业和个人进行查处。

　　强化队伍建设，提升专业打击能力。海门公安坚持“边学边干、以学促干”的理念，综合采取专题培训、案例教学、集中研讨、庭审旁听等手段，深化岗位练兵活动。特别是通过定期邀请上级业务部门以及食药环行政监管部门的办案能手、技术专家授课，牢牢把握住线索发现、证据固定、侦办技巧等关键节点。加大食品快检实验室建设力度，投资80余万元建成食品快检实验室，配备近20台先进设备，固定专职快检人员，将快检系统与食药环实战应用平台互通互联，提高办案的专业化、规范化打击能力。

　　强化情报搜集，提升预知预警能力。坚持信息主导警务的理念，针对食品药品环境违法犯罪从业人员警惕性高、活动隐蔽的特点，把情报信息控制作为基础工作。一方面，发挥治安战线点多、面广、线长的优势，将信息排查的触角延伸到社区警务工作之中，与派出所民警一道做好日常排查，建立企业台账，对行业基础信息做到底清数明；另一方面，在各个行业布建庞大的特情信息员队伍，加强培养使用，对各类涉案线索做到耳聪目明，在侦办案件中均发挥了重要作用。

　　强化宣传教育，提升管控引导能力。定期组织民警深入企业生产一线，采取以案析理、以案释法的方式，对食药环领域相关从业人员特别是经营者加强法制教育，增强自律意识，起到“不敢为”的警示效果。同时，大力宣传食品药品安全科普知识、法律法规，鼓励广大群众举报违法犯罪线索，挤压违法犯罪空间，打好守护食品药品环境安全的“全民保卫战”，营造出人人参与、齐抓共管的浓厚社会氛围。（张新平）