昆山三位党政主政官先后赴任南通

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　　9月3日，吴新明任南通代市长，随着吴新明的履新，南通如今已有三任市长曾担任昆山市委书记。从“蕞强县级市”到新晋“万亿之城”，昆山经验能否复制南通？

　　据中共江苏省委组织部消息，南通市十五届人大常委会第39次会议9月3日决定，接受王晖辞去南通市人民政府市长职务，任命吴新明为南通市人民政府副市长、代理市长。此次卸任南通市市长的王晖已于今年7月出任南通市委书记。

　　吴新明生于1969年6月，早期在吴江任职，1992年从南京航空学院毕业后，在原吴江市委办公室工作了10年，后任原吴江市招商局局长、吴江汾湖经济开发区党工委副书记、管委会副主任等职。2016年，吴新明出任苏州市商务局局长，任职一年。2017年任苏州高新区党工委副书记、管委会副主任、虎丘区委副书记、代区长、苏州浒墅关经济技术开发区党工委书记，2018年1月任虎丘区区长。2018年9月，吴新明任苏州市虎丘区委书记、苏州高新技术产业开发区党工委书记。2019年12月，吴新明调任昆山市委书记、昆山经济技术开发区党工委书记，今年6月底荣获“全国优秀县委书记”称号，九月再获提拔重用，并跨江履新南通。

　　今年年初，据《2021年南通市人民政府工作报告》显示，南通市已顺利跨入了“万亿俱乐部”，以超GDP一万亿居全省第四，这是长江以北头部座跻身万亿GDP的城市。这一年中，南通交通取得突破性进展，新机场选址正式获批，北沿江高铁线型确定开工，通州湾长江集装箱运输新出海口开工建设。沪苏通长江公铁大桥、沪苏通铁路、盐通高铁建成通车，迈入高铁时代。这一年，城市发展迎来格局性转变。

　　8月17日，南通市委书记王晖在市委十二届十五次全会上提出，南通要以更加开放的胸襟，大踏步跨越长江天堑，深层次推动跨江融合，奋力建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市。

　　南通在“十四五规划”中表示，省委勉励南通争当“一个龙头、三个先锋”，打造江苏发展新增长极，要求南通高起点、大手笔建好江苏开放门户，融入苏南、拥抱大海，实现更多的“天堑变通途”，再来一次高质量发展的“沧桑巨变”。

　　9月4日，吴新明履新的第二天，在调研南通沿江沿海发展情况时也表示，全面落实省委、省政府决策部署和市委要求，抢抓战略机遇，发挥区位优势，推进江海联动，高起点、大手笔建好江苏开放门户，全力推动高质量发展实现新的“沧桑巨变”。

　　之前因“南通难通，向南不通”，成为了南通无法难以融入上海与苏南的拦路虎，如今南通交通通达能力实现跨越性提升。融入苏南，南通势在必得，而作为有着丰富苏南经验的昆山主政者，如何借势推动南通以更快步伐跨越长江、进入长江、进入苏南方阵？无疑成为吴新明上任后将思考的重点命题。

　　在吴新明上任之前，10年间已有两任曾担任昆山市委书记的苏南官员，来到过南通担任市长。

　　2011年4月，时任昆山市委书记张国华获任南通市委副书记、代市长，担任南通市长近4年时间。张国华现任河北省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任。

　　2014年12月，时任苏州市副市长徐惠民兼任昆山市委书记。一年半后，徐惠民任苏州市委常委、苏州工业园区党工委书记。2018年4月，徐惠民亦履新南通市委副书记、代市长，次年12月升任南通市委书记，今年8月卸任后已被聘任为江苏省政府参事。

　　昆山市作为苏州的经济强县，被称为“全国头部县”。近日，赛迪发布《2021中国县域经济百强研究》，昆山表现亮眼，不仅GDP超4000亿，更是连续17年位列榜首，也被称为“蕞强县级市”。

　　2020年，昆山实现地区生产总值4276.76亿元，工业总产值也历史性地迈上了万亿元台阶。今年上半年，昆山实现进出口总值2954亿元，同比增长13.7%，创同期历史新高。

　　昆山的成功并非偶然，而是根据地理优势，顺应发展大势的结果。一路走来，昆山敢于探索、勇于创新，抢抓紧邻上海的地域优势和外资发展的机遇优势，创造了经济发展的“昆山奇迹”，以不进则退的进取精神跨越了一个又一个关隘，在探索中腾飞的“昆山模式”必将大有可为！

　　2020年三月，徐惠民提出南通全市党员干部跨江学习苏州“三宝”（张家港精神、昆山之路、园区经验），把学习苏州“三宝”作为解放思想大讨论的再出发，引导全市各级党委理论学习中心组深入开展专题学习研讨，领悟苏州“三宝”蕴含的精神实质和时代价值。

　　南通市与昆山市虽然城市能级不同，但在自身特点与经济发展上，二者又有诸多相似之处。

　　昆山是临沪城市群中的“头部站”，无缝对接着上海的区位优势，使昆山得以享受上海产业、金融、科技、人才等“溢出效应”，其发展驶上“快车道”。在昆山市委书记任上，吴新明在调研花桥经济开发区时就曾提出，牢牢抓住“家门口的机遇”，加快融入长三角一体化发展，勇当对接上海“急先锋”，精心打造“不是上海的上海”。

　　南通随着多条跨江通道的建设，特别是北沿江高铁、南通新机场等工程的规划推进，南通正打破“难通”的尴尬，借力长三角一体化发展的“东风”，正全方位对接上海，承接沪上资源外溢。

　　走创新发展之路，是昆山的重要选择。昆山市第十四次党代会上，吴新明就提出要全力打造动能强劲的开放创新之城。如今，创新已成为昆山的一张新名片。如今的南通，也将创新摆在了发展的首位。2021年4月，南通创新发展大会上，作为万亿之后的“城市思考”，南通提出建设更高水平创新型城市，打造“一核四区多园”沿江科创带，构建“如鱼得水如鸟归林”创新生态。

　　南通“十四五计划中”有提到，坚决守护江海生态本底。坚持生态优先、绿色发展，加快建设美丽江苏南通样板，促进人与自然和谐共生。

　　吴新明在任昆山市委书记时表示，昆山名声在外，连续16年的百强县头部名，市场主体超过100万，是县域经济的奇迹。但是，“昆山也到了一个新的发展阶段，遇到很多的问题。”比如，昆山的土地开发强度高达44.7%，已触及资源环境的“天花板”。

　　在吴新明上任南通的第二天，也首至五山地区滨江片区，详细了解五山地区规划、沿江生态修复、化工园区整治、饮用水源地保护、长江禁渔等相关情况。他表示，近年来，市委、市政府以“地处长江下游、工作勇争上游”的担当和追求，统筹推进环境保护、生态修复、空间优化、产业转型，各项工作取得明显成效。要坚定落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，转变发展方式，优化发展思路，实现生态效益和经济社会效益相统一，在长江经济带高质量发展中展现南通担当和作为。