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农业综合开发-南通市人民政府

  【概况】?2017年,南通市有耕地面积664.28万亩,其中高沙土地区耕地面积150万亩、滩涂垦区面积42万亩。全年实施农业综合开发各级项目53个,总投资9.81亿元,财政投资2.98亿元,项目数和资金量继续保持苏中地区首位。全年实施市级都市生态型现代农业项目11个,市财政投入9850.29万元,其中通州区1个(进鲜港鲜花小镇一期项目)、南通开发区2个(竹行街道和小海街道苗木基地项目)、通州湾示范区6个(海洋经济产业园万亩现代渔业产业园建设一期项目、科创城苗木基地、闸北苗木基地、海丰村苗圃、博悦公司温棚养殖基地建设项目、2017年高标准农田建设项目)、崇川区1个(土地流转项目)、港闸区1个(土地流转项目)。

  【高标准农田建设】 2017年,南通市出台《南通市高标准农田建设规程》,明确“土地平整、灌排设施、田间道路、农田林网、农业生产、村庄环境、公共服务、土地经营、农田产出、建后管护”10大类建设内容70余个具体指标,比国家和省级高标准农田建设标准增加“村庄环境整洁、土地规模经营、公共服务健全、建后管护到位”4大类建设内容。制定全省首个统筹省以上财政投资和地方追加投资建设高标准农田管理办法——《南通市高标准农田建设项目和资金管理办法》,规范项目建设和资金使用,实现各类高标准农田建设项目建设内容有效衔接。推进高标准农田贫困村建设全覆盖,出台《关于加快经济薄弱村高标准农田建设工作意见》,在全省率先将全市所有贫困村列入高标准农田建设范畴;推进高标准农田农业社会化服务全覆盖,在高标准农田区域建设烘干中心21座、农资服务中心14座;推进高标准农田后备资源利用全覆盖,通过土地连片整合、填埋废沟呆塘,拆违拆旧拆废,新增占补平衡用地6850亩、可耕种集体耕地2.12万亩。全年全市投入16.93亿元,新建高标准农田67.71万亩,为上年建设面积2倍、“十二五”期间建设面积年平均值3倍。其中,农业综合开发新建高标准农田15.5万亩,市财政新建都市农业高标准农田2.04万亩,市发展改革委新建高标准农田13.08万亩,国土部门新建高标准农田7.59万亩,县(市)自建高标准农田27.3万亩(海安县1.3万亩、如东县2.49万亩、海门市7万亩、启东市16.51万亩),其他2.2万亩。至年底,全市高标准农田总面积472.03万亩,占比71.06%。其中,海安县耕地面积80.34万亩,新建高标准农田6.27万亩,累计70.12万亩,占比87.28%;如皋市耕地面积117.52万亩,新建高标准农田5.53万亩,累计88.48万亩,占比75.29%;如东县耕地面积160.62万亩,新建高标准农田16.79万亩,累计105.5万亩,占比65.68%;海门市耕地面积79.96万亩,新建高标准农田10万亩,累计54.59万亩,占比68.27%;启东市耕地面积106.51万亩,新建高标准农田19.01万亩,累计68.75万亩,占比64.55%;通州区耕地面积87.7万亩,新建高标准农田8.07万亩,累计75.35万亩,占比85.92%;通州湾示范区耕地面积16.72万亩,新建高标准农田2.04万亩,累计9.24万亩,占比55.26%;崇川区、港闸区、南通开发区现有耕地14.91万亩,未统计高标准农田建设面积。

  【农业综合开发产业化经营】?财政补助项目?2017年,南通市争取农业综合开发产业化经营财政补助项目2个。其中,海安县1.5万吨粮食仓储周转交易中心扩建项目投资306万元,其中省以上财政补助150万元;如皋市年产320吨蔬菜种植基地改建项目投资121.8万元,其中省以上财政补助60万元。

  贷款贴息项目?2017年,南通市争取农业综合开发产业化贴息项目23个,贷款额68780万元,财政贴息额1296万元。其中,海安县5个,贷款额12400万元,财政贴息额208万元;如皋市7个,贷款额26064万元,财政贴息额507万元;如东县1个(3万吨大米加工原料收购流动资金贷款贴息项目),贷款额6630万元(全市蕞高),财政贴息额69万元;通州区2个,贷款额4830万元,财政贴息额109万元;海门市5个,贷款额8865万元,财政贴息额208万元;启东市2个,贷款额3991万元,财政贴息额64万元;崇川区1个,贷款额6000万元,财政贴息额131万元。

  招商引资?2017年,南通市采取加大财政扶持、配套农田基础设施、联合建设高标准农田、开展银企对接、组织市场推介、提供科技支撑等措施,开展招商引资,引进农业新型经营主体参与项目建设。全年全市农业综合开发项目区落户农业项目96个,数量居全省农发系统首位;合同引进“三资”(民间资本、工商资本、外商资本)33.55亿元,占全省农发系统总额32%,列全省头部;到账利用“三资”12.1亿元,占全省农发系统总额18%,列全省第三。

  【滩涂开发】?至2017年底,南通市沿海有淤涨型滩涂岸段176千米,每年向外延伸10~200米,新增滩涂面积近1万亩。2017年,南通市突出设施配套和功能开发,重点落实种养配套设施、水土改良措施,争取省级垦区配套项目1个(如东县大豫垦区沿海滩涂垦区配套项目),项目总投资1738.67万元,财政投资1700万元,治理面积1.7万亩。

  【高沙土改造】?南通市高沙土地区主要分为两个部分:海安县通榆运河以东及如东沿海垦区的沿海平原沙土区,如皋市通扬运河以西、海安县通扬运河以南的通南高沙土区。2017年,南通市治理重点定位在治水治沙和田间绿化,突出推进节水防渗渠道和田间道路、绿化工程建设。全年实施省级沿江高沙土农业综合开发项目5个,分别是:海安县雅周镇高沙土农业综合开发项目,项目投资900万元,全部为省级财政资金,治理面积0.9万亩;如皋市城北街道高沙土农业综合开发项目,项目投资1086.05万元,其中省级财政资金1000万元,治理面积1万亩;如皋市城南街道高沙土农业综合开发项目,项目投资246.39万元,其中省级财政资金225万元,治理面积2250亩;如皋市九华镇高沙土农业综合开发项目,项目投资257.27万元,其中省级财政资金250万元,治理面积2500亩;如皋市石庄镇高沙土农业综合开发项目,项目投资950.69万元,其中省级财政资金925万元,治理面积9250亩。

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