创新打造“赛马制”招商新格局、百亿级产业项目取得新突破、全市率先推出“免审即享”企业服务新机制……作为国家级开发区，南通开发区在刚刚过去的一年，围绕市委市政府提出的“改革开放再出发，跻身全国开发区前列”目标，动作频出，效果明显。

　　统计显示，通过诸多创新赋能，去年开发区组织重大项目集中签约、集中开工活动6次，全年预计完成实际利用外资6.25亿美元，增长11.6%；新签约项目52个，总投资746.1亿元，其中总投资超10亿元重大项目33个。

　　“老实说，在决定投资时，我们也在多地进行过比选，南通开发区的锲而不舍和服务精神打动了我们。现在看来，我们的合作非常正确。”近日，星源材质（南通）新材料科技有限公司执行董事刘瑞在谈及项目建设时，对整体进度非常满意。

　　总投资100亿元的星源材质锂离子电池隔膜项目，投资方是国内锂电池隔膜行业的领军企业——深圳星源材质科技股份有限公司，其动力锂电池隔离材料关键技术填补我国在该领域的空白。这个项目仅用100天左右时间就签约落户，随后，在开发区各个部门通力合作下，基本实现当年洽谈、当年签约、当年开工。

　　大项目、好项目不是等来的，必须走出去、动起来，主动作为，才能实现突破。2021年初，南通开发区创新体制机制，构建4+2“赛马制”招商新格局，激荡一池春水，为招商引资带来源源不断的活力，也由此实现百亿级项目的新突破。

　　同时，开发区提出，要通过“学习力”提升“鉴别力”和“工作力”，建立健全“共学共享”的产业链培育研究机制，把产业链研究成果广泛运用到招商中去，实现精准化招商、科学化招商。

　　此前，开发区针对自身实际研究确立新一代信息技术、高端装备、医药健康和新能源“3+1”主导产业方向，大力推动主导产业振兴，着力优化产业空间布局，全力助推产业发展再上新台阶。

　　也正是在此背景下，开发区招商部门在高端装备、医药健康等领域不断“出击”，取得亮眼成效。2021年新开工超10亿元重大项目17个，新松、凌丰、好特斯等12个省、市重大项目全部开工，续建重大项目30个，在全市产业项目考评中，列开发园区第一，为“改革再出发”奠定坚实基础。

　　在招引新项目做大增量的同时，开发区还创新发展举措，全面贯彻落实长江大保护战略，为改革开放“再出发”蓄能，推出“空间再造”行动。

　　在深入调研、充分研究的基础上科学决策，开发区立足园区长远发展和维护企业根本利益，大力实施低效用地整治、沿江空间腾退等工作，并启动化工园区整合提升工程，推动北区12个处在行业领先水平的项目搬迁至南区，既有效腾挪生产、生态空间，又真正实现“企业搬大、产业调优、效益增强”。全年累计签约土地面积突破6000亩，腾退净地2700余亩。

　　盘活存量在于让企业更好发展，而企业二次腾飞还需要人才支撑。去年，南通开发区第四届“能达杯”创新创业大赛首次走出南通，在上海、北京、深圳设立分赛场。在“北上深”这样的人才集聚区举办创新创业大赛，彰显着南通开发区揽才的雄心壮志。

　　与之相配套的是，开发区推出诸多引才新政，为符合条件的人才项目提供100-500万元的启动资金，优先为技术含量高、市场前景好、发展潜力大的落地项目提供金融及时雨，真金白银的资金支持为企业发展赋能，为区域产业转型升级助力加码。

　　同时，开启“星湖计划”申报直通车，为优质落地项目打通参评区级人才计划通道，提供享受高层次科技领军人才政策福利机会。

　　“我们企业还没申请，扶持资金就自己‘上门’了，这服务真是没话说。”去年底，南通励成生物工程有限公司总经理亮再次提起南通开发区的“免申即享”政策时，仍是赞不绝口。

　　励成生物2008年落户南通开发区，一直致力于生物工程领域的创新。去年9月底，该企业一项科技创新项目申报省级资助成功。根据开发区科技政策，除省级资助外，开发区也有相应配套资助资金。但由于企业没有专人对接，政策知晓滞后，又忙于研发和生产，没有时间申请相关资助。“没想到12月初，25万元的配套资金就到账了。”亮高兴地表示，“免申即享”政策节约企业时间和人力成本之余，也让企业能够集中精力进行研发和生产。

　　针对惠企政策“不知晓”“落地难”“兑现慢”等企业关心的痛点问题，南通开发区深入贯彻市委第十三次党代会关于“推行‘免申即享’，强化‘刚性兑现’”的要求，在全市率先推行惠企政策“免申即享”，确保惠企资金兑现“放得开、服得优、管得好”，让政策红利精准及时直达企业。

　　事实上，围绕促进经济发展，南通开发区推出诸多服务举措，打出“组合拳”，成立企业服务发展中心、开展“服务企业大走访”、推出“能达无忧办”服务品牌。

　　市委常委、南通开发区党工委书记张建华表示，新征程需要新作为，未来南通开发区将继续通过创新赋能全区各项工作，聚焦重点、科学推进，争做南通高质量发展的领跑者。

　　省委宣讲团赴各地各系统宣讲省第十四次党代会精神 奋揖笃行谋新篇 拼搏实干求突破

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