孙中山先生一个世纪前提出的“东方大港”梦想，正在万里长江入海口的启东变成令人惊叹的恢宏画卷。在长三角一体化国家战略重大项目——江苏通州湾新出海口吕四“2+2”码头进入开港倒计时之际，12月3日，“启吾东疆·向海图强”通州湾吕四起步港区发展研讨会在江苏南通启东举行，专家学者一致认为：未来的通州湾新出海口，将与上海洋山港、宁波舟山港群形成中国长三角港口群“一体两翼”新格局；吕四起步港区的成功开港，将让南通进入江海河湖联运新枢纽时代，通州湾新出海口步入全球“强港名港”未来可期。

　　去年1月，江苏省南通市委十二届十次会议明确以吕四作业区作为起步港区，以通州湾作业区作为主体港区，加快建设江苏长江集装箱新出海口。位于启东境内的吕四起步港区两个十万吨级集装箱泊位和两个十万吨级通用泊位工程（又称“2+2”码头工程），作为通州湾新出海口的起步工程，该工程仅用5个月时间就取得全部报批手续，2020年6月29日全面开工建设。泊位长度1368米，设计年吞吐量为140万TEU及710万吨。集装箱泊位采用5G无人集卡+自动化岸桥+自动化轨道吊装卸工艺，实现港区作业的全自动化，是全省首个全智能化、无人化集装箱泊位；同时，起步港区还将建设内河转运区、内河航道、疏港铁路、疏港公路等配套工程，实现“公铁水、江海河”无缝衔接的集疏运体系。“2+2”码头是承接南通沿江产业转移，长江经济带转型升级发展的重要支撑，是建设“一带一路”对外开放新门户、长江经济带江海联运新枢纽、长三角高质量发展新样板的重大标志性工程。

　　发展研讨会上，上海社科院原副院长何建华，江苏省战略与发展研究中心主任孙志高，浙江省交通厅原副厅长任忠，江苏省孙中山研究会副会长王敦琴，南京水利科学研究院教授级高工陆培东，上海社科院副院长王振，启东市港口研究会秘书长李洪斌等专家一致认为吕四港区开港，是启东经济发展新引擎，是城市能级提升助推器。

　　专家们特别指出：作为江苏开放门户的黄金“桥头堡”，吕四港到2025年集装箱吞吐能力将达到200万标箱，与宁波舟山港群、上海洋山港互为补充。

　　“在中国长三角港口群‘一体两翼’战略格局中，上海港、宁波-舟山港吞吐量牢牢占据全国前两位，位于‘北翼’的江苏港口群落，虽然港口数量可居全国头部，但却没有形成枢纽作用较强、带动辐射能力突出的，可与‘南翼’宁波-舟山港能级匹配的‘龙头’港口。以通州湾建设、吕四港开港为契机，应与上海港、宁波-舟山港无缝对接、合作共赢，谋求对‘东方大港’国际竞争力叠加效应。同时，吕四起步港区在建设过程中，要紧盯现代科技发展的趋势，聚焦智慧港口发展方向。”何建华表示。

　　孙志高则认为，吕四起步港区及港城的开发建设战略定位，应该是南通开放发展高质量发展的新引擎、上海都市圈临港产业发展新高地、三大国家战略及三个省重大战略部署的新支点，为此要强调产业支撑，发挥大进大出的临港产业优势，发展临港产业深度融合的生产性服务业、特别是代表海洋经济未来方向的新兴产业，彰显沿海资源禀赋和风情特色的海洋传统产业，以海洋生物、商务服务、风情旅游为支点，着力构建和壮大企业创新主体，培育具有国际竞争力的创新型领军企业、专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。他同时强调，吕四港应大力推动港产城融合，加快港口基础设施建设，提升公共服务水平，完善港口和城镇功能配套；推动吕四港由“单一港口发展”向“港产城深度融合”转变，形成“以港带城、以城促港，以港兴业、以业强港”的发展模式，全方位接轨上海都市圈，深度融入全球供应链体系，积极拓展国际经贸合作。在“治污、添绿、留白”三个方面巩固强化沿海生态优势，实施陆海污染一体化治理，解决突出环境问题，加强生态保护修复，打造优质蓝色海域；科学管控生态空间，为未来发展留足空间。

　　“吕四边滩环抱港口开发是吕四港率先发展的一个突出成就，就是率先开启了辐射沙脊海港高质量发展的进程。”陆培东介绍，已经建成的吕四边滩环抱式港池，为吕四港高质量发展提供了重要基础，取得了辐射沙脊海港建设模式新的突破，提供了辐射沙洲海港高质量。“这一发展范例，成功开创了长三角北翼海港高质量发展的新格局！”陆培东赞叹道。

　　“孙中山和张謇情缘深厚，张謇更是无数次来到吕四，他大手笔创办了通海垦牧公司，其中吕四垦牧为蕞早，创办同仁泰盐业公司，拉开了盐业改良大幕，吕四盐先后获得多个国际大奖，他创办中国头部个渔业公司吕四渔业公司，他提出‘渔界所至，海权所在也’。吕四应该大力弘扬张謇文化，在港城共兴的过程中注重‘因地制宜，特色发展’，大力发展旅游业，结合历史、人文、地理、资源独特优势，精心设计并打造启东旅游经典线路，与长三角联动，大力开发旅游产品满足多层次需求。历史与现实密切结合，经济与人文密切结合。东方大港美好愿景定会如期实现，美丽启东特色吕四更加令人瞩目！”王敦琴衷心祝愿。

　　据南通港口集团党委书记、董事长朱玉强介绍，通州湾吕四起步港区本月底将建成开港运营。除了南通港与启东市合作开发的吕四”2+2”码头外，今年底还将在通州湾主体港区全面开工建设网仓洪深水航道，在三港池建设两个10万吨级、一个5万吨级大型矿石泊位，服务于腹地及长江沿线大型钢铁企业，后续将陆续开发建设吕四起步港区和通州湾主体港区码头泊位，建设物流基地，服务临港产业。“南通市委市政府正以‘大通州湾’思维统筹市域沿海开发与江海联动发展，举全市之力推进通州湾新出海口建设，打造一带一路对外开放新门户、长江经济带江海联运新枢纽、长三角高质量发展新样板、上海国际航运中心新支撑，以大项目、大投入带动区域大融合，实现经济社会高质量和可持续发展。”

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