企业培育需要良好的“气候”和肥沃的“土壤”。今年以来，面对疫情考验和跨越发展的现实需要，通州湾示范区主动出击，把培大扶强作为夯实区域产业基础、夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的“关键一招”，持续优化营商环境“气候”，加快培植企业发展肥沃“土壤”，全力帮助企业做大做强。

　　“已落户企业是示范区的‘宝贵财富’，是我们的‘衣食父母’，培大扶强、服务企业是地方政府的主体责任，必须一着不让、一丝不苟做好各项工作”。年初，通州湾示范区党工委主要领导在培大扶强工作动员会上话语铿锵。

　　在疫情防控关键时期，示范区结合复工复产，全面启动培大扶强工作，迅速成立由示范区主要领导担任组长的领导小组，出台《2020年度企业培大扶强工作意见》。根据前期梳理，优选出产业质态优、科技含量高、发展潜力强的78家企业，分为销售上台阶、新入户促产出和培大扶强三类，全力纳入示范区培大扶强工作范畴，并将任务分解落实到14个责任单位，全力构建“人人参与”责任体系。

　　责任明确，目标更明确。示范区针对每家企业的具体情况，个性化制定年度销售任务目标，并将数额“白纸黑字”写进考核办法。“就是要不留退路、任务必成，把示范区每个人的工作积极性都调动到培大扶强中来，形成强大合力”，通州湾示范区党工委副书记、管委会主任陆忠华说道。如今，“每日盘点、每周研判、每月通报”机制已经形成，工作成效与每月综合绩效全面挂钩，千方百计、想方设法帮助企业做大做强成为示范区全体人员的共识。

　　通州湾示范区是国家战略新高地，同样也是企业发展的“政策高地”。今年来，通州湾示范区结合培大扶强工作，针对性出台一系列扶持政策，为企业提供“低门槛、高奖励、全周期”的政策支持。

　　“根据国家及省市相关政策，示范区进行全面梳理，结合实际制定涵盖基础设施配套、财政贡献、设备及研发投入、人才引进等各个领域的18条政策干货，并全面降低申报门槛，为区域企业提供最大力度的支持”。通州湾示范区经济发展局局长杨美娟表示。目前，政策扶持已经进入兑现阶段，预计将有60多家企业得到实惠，总奖励金额近800万元。

　　针对企业用工难问题，示范区专门研究出台奖励办法，推动与南通职业大学、贵州及陕西劳务基地、大型人才网站等合作，通过线上线下全方位、高职中职专业班等形式，点对点精准培养、精准招聘、精准输送，并给予企业用工服务和技能人才培养奖励。示范区社管局还牵头组织企业至省、市各大专院校进行专场招聘，帮助多家企业解决招工问题。

　　同时，示范区自今年起，全面建立企业表彰制度，按照年应税销售及纳税等，评定金银铜牌，“大张旗鼓”为企业站台，“铺天盖地”为企业宣传，让企业家在通州湾有尊严、有地位。

　　专员一线走访主动发现问题、职能部门统一汇总问题、培大扶强周例会及时解决问题……今年，通州湾示范区全面推行挂钩服务企业制度，党工委领导带头做“服务专员”，每个单位明确专人挂钩企业，到企业一线去、到生产车间去，真正为企业排忧解难。

　　“在示范区市场监管局的精心服务下，我们不但没有受到疫情冲击，销售反而逆势增长，截至11月底销量达5185万，已经远远超过上年销售总额！”江苏微尔达纺织科技有限公司负责人孙玉坤感慨道。这家外贸服装制造企业，因受疫情影响出口下降，一季度销售很不理想。示范区市场监督管理局服务专员与企业一道想办法，在广泛调研基础上，紧抓防疫用品市场井喷的机遇，帮助企业转型生产，并协助做好设备改装、手续办理和国内市场的拓展，企业成功实现了产品转型和市场转型，迎来了爆发式增长。

　　南通派恩智能制造有限公司是一家生产3D打印机的企业，因规模较小，申请省、市相关荣誉存在较大难度，企业知名度不高，市场占有率有限。示范区组织人事局作为企业的挂钩服务责任单位，帮助综合分析企业整体情况，充分发挥组织条线优势，锚定“江海英才计划”“双创”型优质人才企业申报，全流程帮助挖掘和完善相关材料，今年10月，企业被评为全市首批“双创”型优质人才企业。知名度有了，市场销路随之打开，企业2020年度销售额是去年的5倍。

　　同时，通州湾示范区将审批改革作为优化营商环境的重要手段，大力深化“帮办代办”制度，结合用海等地方特色，探索实施容缺审批、并联审批新路径，进一步压减审批时间。同时，建立示范区项目落地设计单位、施工单位、监理单位“推荐名录”，常态化开展“银企项目对接会”，多措并举服务企业高质量发展。

　　通过全方位、全过程优质服务，通州湾示范区培大扶强工作取得突出成效。预计年底前可新增规上企业50家以上，超过2012年以来示范区入规企业的总和，新增高新技术企业7家以上，接近现有高新技术企业数量的一半，新增应税销售超5亿元企业3家，超亿元企业5家。同时，工业应税销售同比增长超30%，固定资产投资同比增长34%，规模以上工业总产值同比增长超15%，增幅均远高于全市平均水平。

　　下一步，通州湾示范区将常态化推进培大扶强工作，以更加精准、更加长效、更有温度的服务，引导企业进一步深耕通州湾，全面激发发展活力，全力提升高质量发展水平。（吴霄云 魏帅锋 潘源）

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