南通市崇川区:优化体制机制助力开发园区高质量发展
中国江苏网4月10日南通讯 为进一步优化“区街合一”体制机制,在解决开发园区缺少“腹地”、发展空心化等瓶颈问题的基础上,蕞大程度减少社会事业工作对招商引资、项目建设等高质量发展工作的牵制,崇川经济开发区不断加大探索,通过优化职能机构设置、强化资源保障、建强工作机制等方式实现了经济发展和民生改善同频共振的体制机制叠加优势,连续3年荣获南通市省级以上开发区绩效考核头部等次。
优化机构设置,始终突出主责主业。立足高质量发展需要,优化开发园区机构设置,创新管理模式,持续释放体制机制活力。崇川开发区紧扣主责主业,围绕稳增长、攻项目、引人才等重点工作,重点强化招商引资、项目服务、科技创新等职能,持续深化机构设置调整,分工明确、运转顺畅,让体制机制创新这个“关键变量”成为跨越发展的“蕞大增量”。作为南通全市唯一“区街合一”的省级开发区,崇川经济开发区充分发挥体制机制优势,2023年79家规上工业企业完成产值366亿元,同比增长6.3%,实现固定资产投资98.78亿元、进出口总额超150亿元、实际利用外资9744万美元。
强化资源保障,精准聚焦攻坚一线。优化人员管理使用,崇川经济开发区下设招商中心和综合服务中心,人员由管委会分类管理、统筹使用。招商中心主要负责企业化招商和企业化招商人员的管理、考核等开发区中心工作,综合服务中心主要负责协助机关运转、社会管理等事务性工作。加大人才输送力度,崇川区每年新招录的选调生、优秀青年后备人才优先安排到园区挂职锻炼,分配数量向园区倾斜。园区青年干部全部挂钩到重点、难点工作一线历练。同时组建市场化招商公司,引进专人专才充实招商队伍,提升开发区重大项目招引的攻坚能力。
优化工作机制,不断推动质效提升。在服务机制上,实行专班管理,围绕招商引资、项目建设组建服务专班,及时协调解决审批环节的堵点难点,针对项目实际,配备专业代办人员,量身定制个性化流程。通过挂图作战、倒排任务、多节点并行,实现了代办服务一办到底,企业“零跑腿”的目标。持续完善考核体系,搭建立体化、多维度、全方位的考核体系,对在编人员实行“职能工作+中心工作”考核,对社区干部实行“综合考核+单项考核”体系,对市场化招商人员实行薪酬差异化管理,通过建立针对性的考核激励机制和差异化的目标责任体系,激发全员工作潜力。
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