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　　原标题：苏锡通园区：高水平建设沪苏跨江融合发展试验区

　　11月23日，苏锡通园区成立三周年之际，2023年苏锡通科技产业园区投资环境说明会在上海成功举办。集中签约24个项目，总投资额近200亿元，其中6个重大产业项目、6个外资项目、6个基金项目和6个科创项目。

　　今年以来，南通市苏锡通园区聚焦“跨江融合主攻手、经济发展主战场、招商引资主力军、科技创新主引擎、改革开放主阵地，营商环境最高地”六大主攻方向，持续加压、稳步发力，经济社会发展取得新成效。

　　苏锡通园区党工委书记虞越嵩表示，将坚定扛起“高水平建设沪苏跨江融合发展试验区”时代使命，锚定“跨江融合发展当先锋、全省合作园区争第一”目标，围绕六大主攻方向，主动策应长江口产业创新协同区建设，突出跨江融合发展“主阵地、主战场、主力军”作用。紧扣南通中心休闲旅游商圈和南通创智天地两大支撑载体建设，大力实施科技创新、产业发展、产城融合、民生福祉、营商环境“五大提升行动”，打造全市高质量发展新的增长极，努力为南通发展大局贡献更多的苏锡通份额。

　　2020年5月，一个值得苏锡通园区所有人铭记的日子。这一天，由苏通科技产业园区、锡通科技产业园区一体化融合而成的苏锡通科技产业园区闪亮登场。

　　经江苏省委、省政府批准，苏锡通科技产业园区是江苏省政府与新加坡政府合作开发的跨国园区，是中国政府与奥地利政府共同建设的生态园区，是南通、苏州、无锡三市跨江联动开发、推动区域协同发展的示范园区……

　　作为“三国合作、三地共建”的示范园区，苏锡通坚持把跨江融合作为推动园区高质量发展的最优路径，以“高质量融入沪苏”为战略取向，以“跨江融合示范区”为目标引领，全力当好跨江融合“主攻手”，点燃园区高质量发展“新引擎”。

　　“我们二期项目9月底刚交付，10月正式投产。三期工程正在抓紧推进中，预计明年会投入使用。二三期全部达产后，企业产值将达到每年40亿元。”11月10日，联钢精密科技（中国）有限公司董事总经理唐红祥信心满满地表示，在苏锡通园区大干快干的火热氛围影响下，企业将确保实现今年销售目标。

　　联钢精密科技二期项目内，百余台主要设备运转不息，打磨着一个个应用于电子、汽车以及医疗行业相关的关键精密零部件。该公司总部为瑞士SFS集团，是全球知名的精密零部件制造商。自2019年在园区投产以来，始终与园区发展同频共振，业务规模快速增长，去年实现销售18亿元，成为园区首个税收破亿的企业。全年纳税1.8亿元，亩均税收近150万元。

　　不仅如此，在园区发展的几年，通过近几年的技术革新和知识成果转化，联钢精密科技对整个SFS集团进一步多元化发展发挥了重要作用。“我们开辟了包括智能手表、平板电脑等在内众多全新的应用场景，南通工厂已经能够‘一站式’实现集团所有的核心技术和相关的二次加工工艺。”唐红祥表示。

　　近年来，包括联钢精密科技在内的一批科技含量高、人才集聚强、市场效益好的重大项目，逐步形成园区发展的爆发点和增长点。这得益于园区始终将招商引资和项目建设作为推动经济发展的“头号工程”。

　　“1到10月园区共签约注册项目88个，其中包括总投资超10亿元的中能创异质结项目、强一半导体探针卡项目、南通中心枫叶小镇奥特莱斯等一批重大项目。”苏锡通园区党工委副书记王洪波介绍。此外，园区常态化运行“1+3+X”和“一周两会”推进机制，前三季度新开工5亿元以上重大项目11个。

　　作为全市跨江融合发展先锋，园区跨江跨国融合产业合作的良好态势也逐步显现。据了解，园区今年新签约的重大制造业项目中，来自上海苏南企业占比超90%。截至目前，累计来自上海的苏南企业占园区在建、签约项目数的七成，引进优质外资企业130余家。

　　“第四季度，园区将进一步发挥跨江合作优势，深耕苏南、对接上海、主动出击。” 苏锡通园区党工委副书记、管委会主任黄晓峰透露，园区上下全力出击，力争四季度签约并注册5亿元以上重大项目15个，其中50亿元以上项目2个。力争吸引外资项目总投资超3亿美元，擦亮跨国合作金字招牌。

　　“今天的庆祝活动是中国与奥地利互利共赢的体现！”11月9日，在苏锡通园区施特万南通公司举行十周年庆祝仪式上，奥地利驻上海总领事蓝海睦由衷感慨。

　　施特万集团是奥地利的一家在高自动化装配以及测试领域拥有丰富经验的企业，2013年落户园区中奥苏通生态园，布局生产高性能自动化生产线。此后十年，施特万南通公司逐渐成长为行业标杆企业，厂房面积由1000多平方米增至1万多平方米。注册资本由最初的100万欧元增加到1300万欧元，目前产值达到近2亿元。

　　作为苏锡通园区的“园中园”，中奥苏通生态园聚焦“生态+科技+制造”，深耕德语区项目资源，重点围绕机械设备制造、能源环境技术、汽车和生物制造等前沿产业技术靶向招商，目前已成功吸引包括施特万在内的7家德语区“隐形冠军”企业落户。今年，来自德国的柏德、莱卡佩尔汽车内饰项目相继投产。

　　近年来，园区聚焦“两主一新”（以高端装备制造为主的智能装备、以集成电路为主的电子信息，以生物医药、医疗器械为主的生命健康产业）产业，积极承接上海、苏南地区产业和项目溢出，开展链条式精准招商、靶向招商。

　　5月23日，苏锡通科技产业园区投资环境推介会在苏州成功举办。本次活动集中签约24个项目，总投资近200亿。半导体耗材项目、高端功率半导体、广岛铝汽车零部件二期等12个重大制造业项目以及艾录高性能光伏背板膜、远洋氨酪酸药品、泰将半导体晶圆切割研磨胶带、医用高分子微孔滤膜等12个专精特新项目、科创项目、人才项目与园区达成落地意向并签约。

　　前三季度，苏锡通科技产业园区共签约注册项目63个，包括总投资40亿元的强一半导体、总投资10亿元的南通中心奥特莱斯等一批重大项目……在招商引资捷报频传的同时，项目建设也高歌猛进，前三季度园区新开工5亿元以上重大项目11个。

　　“两主一新”产业壮大集群优势明显。如今，电子信息产业集聚了总投资近百亿元的捷捷微电、总投资80亿元的通富微电、总投资10亿元海光芯创等40多家企业，基本形成从设计、制造、封装测试、设备、材料全覆盖的产业链条。

　　智能制造板块，三季度新招引总投资3000万欧元的大荷兰人德资畜禽设备制造项目。投资方是国际畜禽设备制造行业的领导者、中型德资企业“隐形冠军”、全球最大的畜禽设备供应商，建成后预计实现年应税销售10亿元。该项目将进一步提升园区德语区外资项目集聚度，也是今年出访欧洲招商的最新成果。

　　新能源板块，已有懋略储能、神马电力等15家绿色产业知名企业，产业产值超30亿。三季度新落户总投资5.16亿元的乐能智能电力光伏组件制造项目，预计建成后可实现年应税销售30亿元。

　　据园区经发局副局长成燕华介绍，产业集聚形成的生态，也更加坚定企业投资扩产的信心，龙头企业的“二期效应”正在逐渐起势，通富、捷捷、联钢、神马、乐能等企业的二期乃至三期项目相继落地。截至目前，累计有14家企业的二期乃至三期项目相继开花结果，总投资超过95亿元，“二期效应”为园区经济发展注入强劲动力。

　　“万事好通·舒心办”营造最佳营商环境

　　“园区将人才引进的服务窗口搬到我们企业一线，切实把企业事当自家事，为企业拴心留人、厚植人才基础营造了良好氛围。”2019年入驻苏锡通科技产业园区的江苏尚维斯环境科技股份有限公司董事长鞠新国说。

　　“我们高度重视人才引育工作，建立‘双招双引’联动机制，着力推动招商与招才协同，引资与引智并重。”园区党工委副书记王洪波介绍，今年以来，园区党工委领导带队赴南京、武汉、上海、西安、深圳等地高校和企业进行宣讲走访，吸引多个优秀人才和项目入驻园区。

　　急企业所需，想企业所想。近年来，园区积极放大中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区与苏锡通科技产业园区联动创新区优势，研究“首批在全国复制推广的营商环境创新试点改革举措”，复制借鉴推广一批营商环境创新试点改革举措。

　　在此基础上，园区持续深化“放管服”改革，更大力度推进简政放权，全面打响“万事好通·舒心办”营商服务品牌，优化企业发展环境，不断完善园区生产生活配套，提升园区基础设施配套水平，努力把园区打造成为长三角区域环境最优、效率最高、活力最足的跨江融合发展先进地区。

　　加强顶层谋划，夯实机制建设。园区主要领导担任优化营商环境工作领导小组组长，分管领导为副组长，构建“一个方案、一张清单”的“1+1”工作体系，在全面承接市营商环境优化提升举措新66条的基础上，创新提出具有园区特色的18条提升举措。

　　坚持守正创新，优化服务方式。靠前服务项目建设，行审、资规、环保等相关部门提前介入招商引资项目，实施“多线并联、容缺串联”的审批模式，推行联合验收机制，通过工作前移，最大限度压缩项目建设周期。畅通政企沟通渠道，出台《园区营商环境举报和回应处置暂行办法》，以“爱企日”“政企通”服务专线为抓手，强化部门联动，增强服务企业发展的工作合力。

　　“针对筹建项目、在建项目和续建项目，我们建立了项目推进梯度的动态管理数据库，对在手推进项目，按照桩基先行拿地即开工，全生命周期策划排定了推进重点和目标节点，持续运用日通报、周例会、月分析、季点评等工作模式，坚持‘1+3+X’的项目推进组织体系，狠抓项目序时进度和过程控制。”园区行审局局长曹晖介绍，他们还坚持项目专员、推进团队、挂钩领导全员一线工作法，全力推进园区的项目建设。

　　实施柔性执法，优化法治环境。在园区，实施“一次查一起查”工作机制，对原来多部门、多频次执法检查进行有效整合，由多部门协同对同一对象开展“一张清单”联合执法检查，已开展20次，最大限度减少执法扰民、扰企现象，达到力量整合、企业减负、执法增效“三赢效果”。

　　营商环境，只有更好，没有最好。虞越嵩表示，苏锡通园区将持续坚持用户思维、注重客户体验，优化“一站式办结”“一条龙服务”，实现“免审即享”“简申快享”，做到“有求必应、无事不扰”，让投资创业者在这里深切感受到温暖、荣誉和尊重。

　　陈伟平 尹 迪返回搜狐，查看更多

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