江苏：南通如东多措并举促进民营经济高质量发展

　　民营经济是经济发展的主力军，是吸纳就业的主渠道，是创新创业的主动能。近年来，江苏省南通市如东县高度重视民营经济发展，始终坚持“两个毫不动摇”，着力优化政务服务，搭建沟通桥梁，坚定发展信心，鼓励和支持民营企业发展壮大，强力塑造民营经济高质量发展新优势。

　　强信心，优环境。鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，不仅要推动各项政策措施落地落实，更要营造包容、善意的营商环境，才能让民营企业的创造活力充分迸发。近年来，如东县围绕政策环境、法治环境、政务环境大提效、大提质，为民营企业出实招真招，不断优化营商环境。

　　为健全完善如东县民营经济统战工作协调机制和民营经济统战工作协调机制实施办法，如东县工商联出台《如东县民营经济“两个健康”提升三年行动计划（2022-2024年）》。与县公安局在全县25家商会中建立商会警务服务站，签订服务保障民营经济健康发展合作协议，解决金红叶项目推进计划中诸多矛盾和困难，为金红叶项目快速投产打下坚实基础。与如东县人民法院制定出台《关于建立服务保障民营经济高质量发展联动机制的意见》，成立如东县商会商事调解中心，重点解决民营企业作为平等民事主体、涉及生产经营方面的各类商事争议纠纷。今年来，该中心已经调解案件55件，标的达5516万元。

　　用好金融政策，破解民营企业融资难题，是激发市场活力、推动高质量发展的重要举措。上半年来，如东县民营企业服务中心连续开展“政银企担”融资现场对接活动10个场次，农业银行、中国银行、邮政储蓄银行、招商银行等先后与180家企业进行融资需求现场对接，着力解决企业经营中的资金要素瓶颈问题，为企业新增融资授信2.6亿元。同时，组织相关专家开展专精特新“小巨人”企业培育，组织中小微企业普惠金融，鼓励外贸企业开拓国外市场等金融优惠政策宣讲解读活动，帮助企业准确把握政策，用足用好政策，创造有利于企业发展的良好氛围。

　　“26℃温馨服务·政企畅聊沙龙”是如东县今年“建立服务企业直通车机制，打造26℃温馨服务品牌”的系列活动之一，通过建立“1+2+3直通车”服务机制，着力利用形式灵活、交流深入等特点，主动回应经营主体急难愁盼问题，保障助企惠企工作取得实效。

　　“能感受到的是，在最痛苦、最困难的时候，企业找到了一个可以依靠的肩膀。做制造业将近20年，感触最深的还是办事效率大大提高了。之前办理很多事情都要跑很多趟，现在是一条龙服务，很便利。”汇鸿（南通）安全用品有限公司董事长林栋梁感慨道。据了解，今年以来，如东县对规模企业走访已实现一轮全覆盖，共收集企业诉求316条，协调解决294条。

　　企业有活力，经济有动力。实现民营企业高质量发展，民营企业“敢闯敢干”是关键。位于洋口镇的江苏九九久科技有限公司就是代表之一，多年来，该公司把准机遇，顺利实现由单一化肥产品向药物中间体发展的第一次战略转型，以及由药物中间体向新能源、新材料发展的第二次战略转型。公司常务副总经理陈兵介绍：“随着应用领域的拓展，产品市场还在不断扩大，公司正在开拓汽车轻量化、手机外壳等新领域。”

　　掌握更多具有自主知识产权的关键技术，从而掌握产业发展主导权，走高质量发展的必由之路，已成为当前众多民营企业的高度共识。江苏诺德新材料股份有限公司是一家从事配套生产通信设备、数码家电等产品主要电子基础材料的高新技术企业。“不创新就要落后，创新慢了也要落后。”公司总经理包晓剑表示，多年来，企业立足覆铜板行业，聚焦技术创新，开发出多元化新型产品，获得多项发明及实用新型专利。包晓剑介绍说，企业去年凭借5G高速覆铜板项目入选国家级专精特新“小巨人”企业，今年还将筹备申报江苏省战略科技新兴项目。

　　坚守实业做精企业，坚定信心创新创造。中天电力光缆“海缆综合在线监测设备及系统”、如通石油“下套管作业装置”、斯派特“F300S未爆弹激光销毁器”、瑞金制链“UNT400Z全自动伺服闪光圆环链焊机”等4个首台（套）装备获评2023年南通市首台（套）重大装备。

　　聚焦主业，锤炼“独门绝技”，炼好“内功”，向“新”而行。据统计，去年，如东县民营经济贡献了70%以上的技术创新成果。一批民营企业在高新技术产业和新经济领域快速崛起，推动全县科技创新。如东县江东金具设备有限公司成功入围第七批国家制造业单项冠军企业，江苏诺德新材料股份有限公司和如东联亿机电有限公司入围第四批国家专精特新“小巨人”企业……

　　截至去年年底，如东县民营企业总数占全县企业总数89.14%，民营企业应税销售总量占全县88.68%。其中，民营工业投资全年增幅3%，技改投资达到35%，高技术产业投资占比20%。全县全年战略性新兴产业产值占比达27.8%。

　　就业稳定离不开企业向好运行，民营企业发展对于促进就业发挥着十分重要的作用。去年以来，如东县民营企业提供八成劳动就业岗位，规模以上民营工业企业平均用工人数达到7.84万人，占全县工业企业平均用工人数的75.89%。

　　今年以来，如东县积极采取措施，创新招聘方式，拓宽就业渠道，不断优化就业服务，通过现场招聘、网络招聘、直播带岗等多种形式，搭建企业和求职者双选平台，全方位推送就业岗位，服务企业用工。同时，以如东县九大产业链企业为服务重点，开展“服务优势产业链企业用工专项行动”，派出专人进行一对一跟踪服务指导。

　　统计显示，上半年以来，如东县共举办各种形式招聘会133场次，参加的民营企业达1584家，提供岗位数8万多个。接下来，如东县将扎实推进2023年“创响江苏”春风行动系列专项活动，带领县内优质民营企业分赴云南泸西、蒙自，甘肃康乐等地区开展招工工作，分行业、分领域、高频次开展供求对接，促进企业和求职者供需高效对接、精准匹配。

　　此外，如东县始终高度重视、倾力支持创业创新工作，加快实施支持民营企业发展的“苏岗贷”计划，江苏省人社厅试点开展“苏岗贷”业务后，如东县有178家企业符合条件，为南通为华创新材料科技有限公司等企业发放约7550万元，打造高效、快捷的贷款融资“绿色通道”。一大批创业者乘着“政策东风”走在市场前列，一大批极具创新和发展前景的项目在如东落地生、开花结果，为经济社会发展作出积极贡献。

　　向新而行，“新”潮澎湃。接下来，如东县更多民营企业将始终把创新作为企业发展“第一动力”，按照“四敢”要求，以大视野抢抓大机遇，于变局中开新局，加快向产业链、价值链中高端攀升，持续推动民营经济发展水平不断攀升。

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