科技日报记者 张 晔 通讯员 洪 军

　　4个项目获省重点研发项目立项公示，2个项目获省成果转化项目立项公示；新增国家级孵化器1家、省级众创空间5家，全市省级以上双创载体达19家……

　　近日，记者从江苏如皋市科技局获悉，2021年成功获批江苏省创新型县市后，如皋市企业创新主体地位进一步强化，高端人才、创新成果成为支撑产业高质量发展的脊梁。2022年以来，面对超预期的变化和冲击，如皋以科技创新推动高质量发展，经济呈现出强劲韧性。

　　瞄准“卡脖子”难点，破解科创短板

　　近年来，如皋市实施“高新技术企业倍增计划”。2021年底，如皋市规模以上工业企业912家，其中高企220家，占比为24.12%；亿元企业232家，其中高企111家，占比为47.84%。

　　但是如皋市人大常委会通过调研发现，全市规上工业、亿元企业中高企占比较低，高企总量还不够多、企业创新能力还不够强、高企招引成效还不够显著，成为创建国家创新型县市的短板弱项。

　　为此，如皋市人大常委会提出对存量企业进行精准梳理、分类指导，并将“高企倍增计划”作为实施创新驱动发展战略的重要抓手，力争到“十四五”末高企总数突破600家，让高新技术企业成为引领如皋未来经济发展的核心竞争力。

　　对质态不佳的企业，引导企业加大技改和研发投入，推动企业加强自主创新和转型升级，用高企的标准引领企业发展。同时加强宣传引导，深入讲解高企税收优惠政策，提升企业申报积极性。对存量的小微企业再排查、再摸底，做足“小升高”文章。

　　在科技项目、科技人才招引中，如皋充分发挥国家级、省级众创空间、科技企业孵化器作用，全面落实扶持政策，优先整体招引高新技术企业，通过科技人才带进科技项目，特别是产业链链主项目，不断增强高企源头供给。

　　今年以来，如皋还进一步推进高企培育“云服务”，做到高企培训网络化、常态化、系列化和便利化，随时推送最新政策，随时答疑解惑；邀请财务专家和技术专家坐堂问诊，加强对企业的辅导，给予个性化诊断建议。

　　如皋市高度聚焦科技创新、产业创新两大战场，积极建设创新创业服务链条，不断优化创新创业生态，让科技创新的“种子”在如皋“生根发芽”。

　　如皋市坚持把企业发展的痛点、阻点作为政策扶持的重点，进一步完善覆盖企业初创、成长、发展等全生命周期的创新扶持体系，推动“科技创新30条”“人才新政22条”落地落实，切实以持续高效的体制机制创新催生发展新动能。

　　同时，如皋市持续推动科创投集团实质化运营，不断丰富“苏科贷”“高企直通车”等金融创新产品，持续提升产业引导基金实体化运作水平，确保新设立产业子基金2支以上，科技贷款超20亿元。

　　人才资本就是科技创新的“最强底气”。如皋市始终牢固树立“人才是第一资源”理念，深挖“教育之乡”资源富矿，落实好“雉水英才”“333青年人才”引进计划，确保新招引科创项目不少于330个，引进高层次人才（团队）30人以上，全力打造青年和人才友好型城市。

　　目前，如皋市正培育壮大科创梯队，努力形成“既有大树参天、又有小树成林”的良好态势。

　　聚焦“新兴”力量，推动创新型县市创建

　　为了将科技创新打造为区域高质量发展的“最大增量”，今年以来，如皋市人大常委会接续督查科技创新议案办理情况，促进更多创新成果向现实生产力转化。

　　2022年，如皋实施了高新区“一区多园”改革，合并升级如皋高新区，全力推动高新区打造成为如皋的高新技术产业集聚区、产业融合发展示范区、高端人才创新创业核心区。同时，启动高新区“雉水科学城”和长江镇“科创智谷”建设，带动吴窑、磨头、石庄等镇沿线“科创小镇”发展，形成“一廊、两核、三区”的科技创新布局，高标准打造龙游河科创走廊。

　　以产业特色为基础，以创新为“推进器”，近年来如皋全力打造特色产业集群。一是聚焦六大优势产业，精准化招引补链、延链、强链项目，既注重引进“顶天立地”型链主企业、创新型领军企业，也突出“铺天盖地”的创新能力强、成长潜力高的科技型中小企业引育，打通全产业链上下游协同配套体系。二是坚持引培并举，不断扩大专精特新“小巨人”“瞪羚”后备培育企业，构建科创企业“雁阵梯队”。推进关键核心技术攻关，加强产学研协同创新，推动新型研发机构建设，支持新型电力装备、新材料优势产业链组建产业创新联合体，联合开展产业技术攻关。三是提升载体平台运行质效，加快打造“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条孵化体系，加强与上海交通大学、复旦大学、同济大学科创园区“飞地孵化”合作。

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