海安以生动县域实践成功改写区域经济版图发布时间：2022-11-08

　　党的二十大报告提出，要深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。11月3日，由南通市委宣传部组织的“奋进新征程建功新时代”媒体见面会走进海安，通过参观海安开发区区域农业服务中心、常安纺织园、曲塘镇社会治理综合服务中心等处，探寻改革在海安释放的强劲动能。

　　跳出“每个镇（街道）设立农技站”的惯性思维，创新成立区域农业服务中心，释放了农技队伍服务效能；常安纺织产业园根据园区企业绩效考评结果，动态分配排污权；镇级层面整合公安接处警、信访、网格排查等多部门社会治理信息，实现“多中心”向“一中心”转变；探索实施的新业态新就业群体党建“蜂巢”工作法，有效加强了思想引导和凝聚服务……海安在重点领域的改革魄力，让人眼前一亮。

　　向改革要动力，已成为海安推动高质量发展取得新成效的重要之策。“海安把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动更深层次改革与更高水平开放紧密结合，有效突破了资源禀赋约束，改革发展工作呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。”海安市委书记于立忠说。

　　改革赋能，带动高质量发展“加速跑”。海安在南通市综合考核中实现“十连冠”，连续三年被表彰为全省推进高质量发展先进县（市），获评“2017—2020年度平安中国建设示范县（市）”。在全国工业百强县（市）、创新百强县（市）排名中分列第20位、第11位，成功改写区域经济版图。

　　护航产业发展，“工业优等生”海安多力频发。围绕19个国家级产业基地、示范基地，设立“定制化”集群科创办和专家咨询委员会，形成“横向到边、纵向到底”的网格化工作推进机制，获批国家级制造业单项冠军示范企业8家、专精特新“小巨人”企业11家，总数南通头部。成为苏中苏北唯一获评全省首批制造业高质量发展示范区建设地区的县级城市。高度重视建筑业发展，先后出台多项扶持政策，在南通率先成立建筑业服务中心，为建筑业平稳健康发展保驾护航。

　　持续优化营商环境，破解企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，惟有改革。海安出台《营商环境优化提升举措68条》，选聘首批营商环境观察员，全力打造“万事好通·海心安”营商服务品牌，有效解决企业群众办事难题。开通海安“政策通”服务平台，落实落细各项减税降费政策，切实降低企业经营成本。深入推进“不见面审批（服务）”改革，建成苏中地区首家全天候自助服务大厅。在全省率先开展项目预审、工程建设多图联审、项目服务代办等服务模式，建成国家级公共资源交易标准化单位，获批省级政务服务标准化试点。

　　今年8月，科技部公布首批国家创新型县（市）验收通过名单，海安成为苏中苏北唯一上榜的县市。“从农业大县蝶变创新之城，追其根源，得益于改革成功厚植了科技创新土壤。”海安市科技局局长任镇介绍，海安已制定了创新型县（市）建设三年工作方案，将通过实施体制机制全面创新、创新创业政策落地、创新创业要素集聚、科技成果转移转化、主导产业创新发展、科技创新为民惠民等六大工程，全面推进创新型县（市）建设工作。

　　“深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移围绕发展抓改革、抓好改革促发展，为南通在全省发展大局中‘挑重担、扛重责’争作更大贡献。”于立忠说，海安将坚定改革信心，保持改革定力，以更大力度推进对外开放、以更强决心推动科技创新、以更高质量服务市场主体、以更实举措加强社会建设、以更高水平打造美丽海安，奋力推动改革发展迈上新台阶。

　　吴新明主持召开十六届市政府第12次常务会议

　　把握机遇深化合作 共创开放繁荣的美好未来

　　坚定信心 昂扬斗志 奋力冲刺全年目标任务

　　市政府办公室印发《关于支持南通经济技术开发区提升城市功能加快通城活力新中心建设的工作意见》的通知

　　南通市人民政府办公室关于公布南通市行政许可事项清单的通知

　　南通市人民政府办公室关于建立南通市3岁以下婴幼儿照护服务发展联席会议制度的通知

　　市政府印发关于加快基金集聚促进股权投资高质量发展的若干政策意见的通知

　　市政府办公室关于印发南通市2022年政务公开工作要点的通知

　　海安以生动县域实践成功改写区域经济版图

　　发布时间：2022-11-08

　　党的二十大报告提出，要深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。11月3日，由南通市委宣传部组织的“奋进新征程建功新时代”媒体见面会走进海安，通过参观海安开发区区域农业服务中心、常安纺织园、曲塘镇社会治理综合服务中心等处，探寻改革在海安释放的强劲动能。

　　跳出“每个镇（街道）设立农技站”的惯性思维，创新成立区域农业服务中心，释放了农技队伍服务效能；常安纺织产业园根据园区企业绩效考评结果，动态分配排污权；镇级层面整合公安接处警、信访、网格排查等多部门社会治理信息，实现“多中心”向“一中心”转变；探索实施的新业态新就业群体党建“蜂巢”工作法，有效加强了思想引导和凝聚服务……海安在重点领域的改革魄力，让人眼前一亮。

　　向改革要动力，已成为海安推动高质量发展取得新成效的重要之策。“海安把全面深化改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推动更深层次改革与更高水平开放紧密结合，有效突破了资源禀赋约束，改革发展工作呈现出全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。”海安市委书记于立忠说。

　　改革赋能，带动高质量发展“加速跑”。海安在南通市综合考核中实现“十连冠”，连续三年被表彰为全省推进高质量发展先进县（市），获评“2017—2020年度平安中国建设示范县（市）”。在全国工业百强县（市）、创新百强县（市）排名中分列第20位、第11位，成功改写区域经济版图。

　　护航产业发展，“工业优等生”海安多力频发。围绕19个国家级产业基地、示范基地，设立“定制化”集群科创办和专家咨询委员会，形成“横向到边、纵向到底”的网格化工作推进机制，获批国家级制造业单项冠军示范企业8家、专精特新“小巨人”企业11家，总数南通头部。成为苏中苏北唯一获评全省首批制造业高质量发展示范区建设地区的县级城市。高度重视建筑业发展，先后出台多项扶持政策，在南通率先成立建筑业服务中心，为建筑业平稳健康发展保驾护航。

　　持续优化营商环境，破解企业投资生产经营中的“堵点”“痛点”，惟有改革。海安出台《营商环境优化提升举措68条》，选聘首批营商环境观察员，全力打造“万事好通·海心安”营商服务品牌，有效解决企业群众办事难题。开通海安“政策通”服务平台，落实落细各项减税降费政策，切实降低企业经营成本。深入推进“不见面审批（服务）”改革，建成苏中地区首家全天候自助服务大厅。在全省率先开展项目预审、工程建设多图联审、项目服务代办等服务模式，建成国家级公共资源交易标准化单位，获批省级政务服务标准化试点。

　　今年8月，科技部公布首批国家创新型县（市）验收通过名单，海安成为苏中苏北唯一上榜的县市。“从农业大县蝶变创新之城，追其根源，得益于改革成功厚植了科技创新土壤。”海安市科技局局长任镇介绍，海安已制定了创新型县（市）建设三年工作方案，将通过实施体制机制全面创新、创新创业政策落地、创新创业要素集聚、科技成果转移转化、主导产业创新发展、科技创新为民惠民等六大工程，全面推进创新型县（市）建设工作。

　　“深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移围绕发展抓改革、抓好改革促发展，为南通在全省发展大局中‘挑重担、扛重责’争作更大贡献。”于立忠说，海安将坚定改革信心，保持改革定力，以更大力度推进对外开放、以更强决心推动科技创新、以更高质量服务市场主体、以更实举措加强社会建设、以更高水平打造美丽海安，奋力推动改革发展迈上新台阶。

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