近年来，通州区着力打造长三角北翼具有影响力的产业腹地、创新智谷，加快建设制造强市。2020年，全区实现地区生产总值1462.5亿元，一般公共预算收入66.7亿元。今年上半年，通州区累计完成一般公共预算收入46.7亿元，增长38.1%，增幅列全市头部。

　　近日，通州区（苏南）产业发展对接会在苏州举行。24个项目现场签约，总投资额超230亿元。多年来，通州区一直与苏南的工商界、科研院所保持着广泛深入的联系，特别是近几年，该区每年走进苏州、融入苏南，借助交流合作跑出了发展“加速度”，依靠产业对接按下了发展“快进键”。三年来，通州区共在苏南地区引进项目61个，总投资近250亿元，其中10亿元以上重大项目10个；与苏南高校院所合作产学研项目92个，合同金额超2000万元。

　　近年来，通州区加强招商引资力度，坚持实体为本、制造业为根，着力打造“3+2”产业体系。

　　其中“3”即新一代信息技术、汽车及零部件、智能装备等三大主导产业。近三年，通州区80%的新上产业项目归属三大产业。新一代信息技术产业，重点发展集成电路板块，集聚了多家世界500强企业，全产业链条基本形成。通州与国家集成电路零部件创新联盟合作，在南通高新区设立国家集成电路零部件产业园，已有多家行业头部企业入园。汽车及零部件产业，集聚了多家世界及国内行业龙头，获评“中国压铸产业示范基地”。智能装备产业，已形成高端数码打印、工业自动化、冷链装备等板块，特别是电容器、电极箔生产技术、生产规模国内头部、世界领先。通州区相关负责人表示，按照目前发展态势，只要通州持续聚焦项目招引、产业培育，该区三大主导产业有望实现五年翻两番，达到2000亿。

　　“2”即家纺、建筑两大传统产业。通州区积极探索产业转型新路径，支持企业产品创新、技术创新、管理创新和商业模式创新，南通家纺城发展成世界第三大家纺中心，年交易额破千亿元；通州建筑铁军更是享誉全国，拥有特级资质企业6家，累计斩获鲁班奖60座，全国领先。

　　通州区围绕建设现代产业园区目标，突出园区主阵地作用，构建“1+2+N”产业承载体系。该区集全区之力做大做强南通高新区，紧紧围绕“一主一新一智”产业生态链，加快推进集成电路零部件产业园、半导体光电产业园等“区中园”建设，确保全省排名挺进前十五，力争跻身前十强。同时，通州区围绕平潮、石港两大重点板块，集聚优势资源，发展特色产业，积极争创省级开发园区。各镇（街道）也立足自身特点，强化与高新区的信息共享、产业联动。把盘活低效用地作为破解项目建设瓶颈的重要行动，创新思路、全面落实，不断提高工业用地亩均产出。

　　南通高新区经过近30年的发展，已经从5.5平方公里的“弹丸之地”，发展至建成面积50平方公里、区域面积102平方公里的科技创新之城。2020年度，南通高新区在全国169家国家高新区中跃居第44位，跻身国家高新区头部方阵。“十三五”期间，南通高新区共签约产业项目207个，总投资1039亿元。中科仪、沈阳富创、九天真实、大族激光、联东U谷等龙头项目签约落户，大大提升了园区主导产业的层次和集聚度。通州区创新发展暨南通高新区建设更高水平创新型园区大会召开后，总投资超百亿元的展华电子高端HDI积层板、福立旺精密金属零部件、西安交通大学南通成果转化中心等12个项目签约落户南通高新区，为园区高质量发展注入新动能。

　　目前，位于平潮镇的南通高铁新城重大项目建设情况顺利。去年，江海变频器用电容器、海兴电子5G电极箔等5个项目已竣工投产。1个10亿元以上新兴生产服务业项目和7个500万元以上重点技改项目也已完成。还有3个亿元以上新开工的项目。在南通高铁新城，规模宏大的四十里智能制造产业园区正待“破茧而出”。联东U谷平潮新城科创园项目正在推进中；总投资1.38亿元的鹏通电池箱配件项目和总投资1亿元的腾通包装机械项目正在加紧建设，预计下半年可建成投产；规划总面积近1000亩的平潮现代电子产业园项目目前正加快推进空间规划调整报批，力争早日开工建设。

　　石港镇聚焦智能制造、大健康主导产业，强化接轨上海、对接苏南招商主方向，采取“借船出海、区镇共用”等方式关注北京、深圳等方向的产业项目，力争全年签约亿元项目不少于12个，其中10亿元以上重大项目不少于两个。该镇启动产业园总体规划修编，持续推进园区道路、电力、雨污水等基础设施建设，推动在谈重特大项目早落户快建设、早达产快见效。

　　6月以来，南通高新区经发局、科技和人才局、建设局、招商局、安监局等多部门派出人员参加了“百企走访解难题”专题活动，共走访工业企业116家、科创型企业27家，合计143家规上企业，收集汇总用工短缺、人才难招、场地制约、政策扶持、配套设施等10大类问题140条，目前已解决95条、持续跟进23条。

　　不久前，通州区宣布出台人才新政——《关于加速建设人才高地 推动通州高质量发展的若干意见》。人才新政将从创业启动资金、产业化成长奖励、创新投融资渠道等方面，给予人才更大力度支持，覆盖面更广，系统性更强，制度性更优，进一步提升通州招才引智竞争优势。

　　通州区自觉当好服务企业和人才的“店小二”，不断优化审批服务，“不见面审批”模式覆盖率达97%，全流程“一窗通办”“两小时办结”成为通州企业开办服务的“标配”。

　　恒力集团在通州五接的总投资达到惊人的600亿元，这是企业对本地投资环境的高度肯定。恒科新材料有限公司副总经理庾夏良印象深刻，他回忆，在落实项目供电线路通道问题时，市、区两级领导多次现场办公，105个塔基22.31公里，无论是田间地头、还是沟壑水塘，都坚持实地踏勘；为让头部个子项目早日开工，审图中心工作人员晚上8点接收图纸，通宵审图，55万平方米20个单体，3天就办完施工许可证……

　　为了降低企业投资成本，通州出台了从项目引荐落地到经营贡献的全方位奖补政策，设立总规模超百亿元的产业发展引导基金，形成了覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的支持体系，用“真金白银”为企业发展增势助力。同时，坚持让企业专注“墙内”事、政府办好“墙外”事，不断完善帮办代办、全科服务、“好差评”、无权否决“四项机制”，努力让企业家和人才团队在通州获得蕞优质的服务体验。去年10月建成的中国（南通）知识产权保护中心，打通了智能装备产业和现代纺织产业专利全类型快速授权通道。发明专利授权周期从3年缩短至3个月，实用新型专利授权周期从12个月缩短至1个月。为切实打通服务企业“蕞后一公里”，南通高新区不断完善科技金融服务体系，形成了涵盖创新创业初创期、成长期、成熟期等不同时期较为完整的金融定制支持链。

　　对引进的人才，通州区做到落户有场所、启动有资助、研发有支持、转化有奖励、合作有补贴、融资有创投、贡献有重奖。设立一站式服务平台，为创新创业人才提供项目落户、科技金融、创业融资、法律咨询、财务会计、人力资源等专业化服务。围绕产业布局，通州已经连续九年实施“510英才计划”，对落户通州的人才项目，提供从研发、孵化、转化到产业化的全过程创业服务，为人才初创企业发展加码助力。截至目前，该区“孵化出窝”的人才企业年销售超亿元企业4家，超千万元企业24家。

　　原标题：《【向党代会报告·通州】动能澎湃·发展丨坚持实体为本 为企业发展增势助力》

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