原标题：【启东全面对接上海】东疆热土，融入上海潮正涌

　　辟我蒿莱，启吾东疆，启东从来都是一片希望的热土。

　　初秋时节，记者走进这片热土。高新技术聚集的生产车间，机声隆隆的项目建设现场，景色怡人的海滨度假区，所见所闻无不让记者感觉到，启东全面对接上海的集结号已经吹响；基础设施和平台载体建设高点定位，产业体系和城市功能不断优化，工作机制和服务职能主动转变，启东全方位、宽领域、多层次融入上海的新格局已经形成。

　　五年来，启东GDP连跨三个百亿台阶。去年，全市城乡居民人均可支配收入分别达到37390元、19875元。

　　乘着建设上海“北大门”的东风，启东正掀起全面融入上海的大潮。

　　9月6日，走进位于启东吕四港经济开发区的华峰超纤产品展厅，从高铁、动车和汽车内饰材料、军用装备材料、高档体育用品到劳保防护鞋及服装用材料，一应俱全的超纤材料产品让记者眼前一亮。

　　总投资100亿元的华峰工业园项目，由上市公司上海华峰超纤材料股份有限公司投资，新建7500万平方米超纤材料项目，并在2016年3月和2017年3月分别完成一期和二期的验收投产，2016年为启东新增纳税销售10亿元，今年销售可望实现50亿元。

　　近年来，启东围绕“领跑沿海、融入上海、包容四海”的发展战略，始终将接轨上海、融入上海作为启东*重要的发展方向和*现实的路径选择，并以启东经济开发区、吕四港经济开发区、高新技术产业开发区等发展载体为龙头，按照上海转型升级再城市化的新要求，打造环境生态化、功能社会化、配套信息化、物流经济化的新型园区产业平台，全面接轨上海。

　　今年春节过后的首个工作日，启东对接服务上海工作协调委员会正式揭牌运作。瞄准打造无缝对接上海的“后花园”这一定位，启东确定了2017年全面接轨上海“1234”的目标。即新签约产业项目100个，在沪举办各类招商对接活动200场次，引进上海产业协作项目资金300亿元，接待上海游客400万人次。

　　为完成这些目标任务，启东深入实施“参与、联动、服务”三大战略，扎实推进基础设施、科技创新、产业体系、平台载体、城市功能、工作机制六大对接工程。大力推进北大生命科学学院华东产业研究院、上海交大电子信息与电气工程启东产业技术研究院、张江尚华启东生物制药科创中心等十大创新功能平台打造；积极抢抓上海优质产业溢出的时间窗口，优先承接生物医药、精密机械等先进制造业和新兴服务业；加快推进江海产业园等沪启合作共建园区建设；积极推广面向上海的都市型农业，深入推进沪启旅游一体化发展，打造“迪士尼下一站”。

　　在启东高新区海虹路祝桥产业园内，塔吊林立，工程车进进出出……启东锦声电声科技公司的工地一片忙碌。同样来自祝桥的浩气航空地面设备启东有限公司也一边抢进度加快土建，一边在园区租厂房进行生产。

　　2015年11月，“浦东祝桥启东产业园”正式揭牌，为推进上海浦东祝桥航空产业发展及航空新城建设，沪苏两地合作共建“浦东祝桥启东产业园”，总体规划，分期实施，占地面积1平方公里。主要引进无污染、低能耗、高科技、高产出的装备制造、精密机械、船配汽配、电子电器等项目。

　　启东高新区党工委*王春华告诉记者：这是在上海土地减量化政策之下的首个上海先进制造业转移集聚地，形成了研发、销售在上海，生产、加工在启东的模式。目前签约落户企业86家，其中亿元以上企业63个，总投资96.8亿元，其中亿元以上企业中36家已开工建设。

　　合作办园是启东接轨上海的成功实践。同样位于启东高新区的上海外高桥（启东）产业园由上海外高桥（集团）有限公司与启东市政府共同开发，也是全省*一个跨行政区域经济合作的样本。

　　区域壁垒一朝突破，上海城投以更大步伐跨江而来，以*大股东身份与启东合作，共同打造占地30多平方公里的江海产业园。“我们确定了通用航空和文化旅游两大重点发展产业，在上海设立招商分局，多层次、全方位推荐启东，通过完善园区的产业规划和布局，打造苏沪合作、接轨上海、面向国际的‘产业高地、生态新城’。”江海产业园党工委*陆燕飞介绍，目前，启东江海产业园已列入江苏省、南通市沿海开发五年计划的重点园区和重大项目。

　　招引来自上海的项目、承接来自上海的产业，启东具有得天独厚的区位和资源优势。统计显示，落户启东各园区的近700家外来企业中，三分之一以上来自上海。其中，在滨海工业园落户的270多个项目中，80%来自上海，这一占比还在逐年增长。

　　启东这块“飞地”，已成为上海传统产业的转型升级基地和高新技术企业的扩张基地。

　　刚刚过去的8月，启东圆陀角旅游度假区的游客流量再度刷新，景点碧海银沙双色海日门票销售额*高达48万元。启东旅游业主动对接上海，呈现出健康发展的态势。圆陀角管委会旅游事业发展局局长王宁介绍，当前圆陀角超过72%的游客来自上海。

　　在城市发展过程中，除了规划、产业与对接，启东同样注重与上海的功能对接，明确自身在上海城市群中的功能定位，努力实现与上海在更高层次、更宽领域的融合发展。

　　启东充分挖掘三水交汇、*一缕阳光、千年渔港古镇、教育之乡、生态滩涂湿地等旅游资源，重点打造“品鲜之旅”“追江赶海之旅”“运动休闲之旅”“赏花采果之旅”等旅游线路。

　　位于惠萍镇的“水果小镇”，以万亩梨花、桃花为基地，“请上海人来做一天农民”。政府先后投入2000多万元改善了基础设施。2016年水果小镇成功承办了万亩梨园赏花节、南通市乡村旅游节，年接待游客5万余人次，日接待游客*高峰3000多人次。

　　作为沪崇启大通道的中转站，紧挨着上海崇明的启隆镇更是实现了启东与上海的“无缝对接”。

　　瞄准庞大的上海市场，启东利用各类旅游节庆活动，多次在上海举办启东专场，宣传推介为上海游客精心定制的10条旅游线路，并且在旅游产品开发、市场促销、旅游人力资源使用等方面与沪上展开全方位交流与合作。在启东旅游业“十三五”发展规划中，启东就对接上海制定了专题策划，明确从旅游交通、公共服务、旅游营销等八个方面展开工作，做好上海这一主体客源地文章。

　　蒙蒙细雨下，徐徐海风中，记者登上昔日的海堤，吕四港秦潭镇老龙皇庙外侧，200多米长的挡浪墙遗址出现在大家面前。

　　一百多年前，张謇来到黄海之滨，开始大规模通海垦牧。然而，当地气候及水文条件恶劣，垦牧举步维艰。

　　为捍海固堤，张謇邀请*********利专家特来克设计方案。1911年，全长为1585米的挡浪墙开建。挡浪墙以直立式钢筋水泥桩柱支撑，内加水泥板，建成后数度安全御潮，被当地民众誉为“张公水堰”、“护民石堤”。

　　为传承和弘扬垦牧文化，启东市投资7000多万元，在挡浪墙遗址上兴建49万平方米张謇垦牧文化遗址公园。吕四港经济开发区建设局工作人员许兴忠告诉记者：“公园以遗址为核心，以张謇主要功绩为脉络，以传播垦牧文化为亮点，建成后集观光旅游、文化教育、生态体验、休闲娱乐等功能为一体。”

　　目前遗址公园一期工程的硬质铺装、景观构筑物、设施小品、风车塔等已完成工程量的95%，土方造型及绿化种植已完成工程量的80%，水电工程正在加紧施工，力争8月份完工。游客可以在这里追寻张謇投身实业的奋斗历程，领略勤劳勇敢的渔家文化，欣赏绿色亲水的自然环境。

　　9月6日，记者走进吕四港仙渔小镇，气势恢宏的新渔港内，近百条渔船正整装待发。

　　仙渔小镇是江苏创建的首批25家省级特色小镇之一。项目占地3.8平方公里，总投资60亿元。

　　在新渔港北侧，一排29栋高低参次的仿古建筑，以灰色为主调，配以沉稳大气的砖红，颇具民国风情。“这是神鲜街，也是仙渔小镇的核心工程。”吕四港经济开发区管委会副*陆正明介绍。

　　神鲜街总建筑面积约75000平方米，景观面积约15万平方米，建有内街、观海平台、29栋功能建筑，集多层次餐饮、住宿、购物、休闲于一体。

　　在积极打造神鲜街的同时，游客服务中心、海洋生物博物馆、国际度假渔村、海洋度假酒店、水族馆、会展中心等项目也正在紧锣密鼓地加紧洽谈、规划和建设。

　　“我们正在打造一个以渔业为特色，有产业支撑、彰显文化底蕴的宜居宜游宜休闲的仙渔小镇。”陆正明介绍，仙渔小镇将依托目前国内*大的人工渔港——吕四国家中心渔港发展传统渔业，用三年时间打造完成。返回搜狐，查看更多

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