海安是全国著名的鱼米之乡、禽蛋之乡。2017年，海安获批创建省级现代农业产业示范园；2022年4月28日，海安市现代农业产业园又成功跻身农业农村部办公厅和财政部办公厅联合发文公布的国家现代农业产业园创建名单，成为南通市首家创建国字号的农业产业园。

　　高点定位，建设全产业链开发创新示范区

　　如何创建国家级农业产业园，进一步凸显海安资源优势和产业特色，更大程度上联农带农惠农？海安市委、市政府从实际出发、审时度势，着力打造以“稻米+禽蛋”产业为支撑的海安现代农业产业园新发展格局，进一步提高和巩固海安“鱼米之乡”“中国禽蛋之乡”的优势地位。

　　在目标定位上，海安聚焦打造全国一流、区域领先的产业集群，形成集优质水稻种植、饲料加工、良种扩繁、苗鸡孵化、蛋鸡养殖、品牌大米（蛋）销售、稻米（蛋品）深加工、有机肥生产、种养循环、社会化服务、科技研发于一体的融合发展体系，聚力建设“种质资源开发利用先进区、智慧农业样板区、农业全产业链开发创新示范区、农业绿色发展先行区”。

　　在空间布局上，规划“稻米+禽蛋”产业生产、加工、科技、品牌全产业链集聚区，按照国家和江苏省对于现代农业产业园创建工作的要求，结合海安市现代农业产业园资源禀赋、交通区位、产业优势、发展潜力、生态条件和环境容量等因素，充分衔接南通市与海安市相关规划。根据产业园空间特征和产业分布情况，园区按照“一心五区、一场多基地”的空间结构进行科学规划和布局。

　　在时间安排上，制订2022—2026年五年规划，从现代农业产业园公共基础设施建设、基地建设、主体培育、产品开发、品牌建设、联农带农等方面逐步发力，建成基础设施完善、产业集群发展、科技支撑有力、融合发展显著、绿色发展领先、联农带农突出、政策支持有力的可持续发展新格局。

　　在政策支持上，除中央、省级、市级出台系列财政补助惠农政策外，专门提出“一粒米”“一只蛋”的发展战略，出台了《关于印发海安市2022年加快推进农业农村现代化建设若干政策意见的通知》等一系列政策。

　　做精做优，拓展两大主导产业价值链

　　海安市坚持以科技赋能产业发展，加强科研院所联系，抓好数字智能应用，推动产业转型升级，逐步走出一条科技引领、产业兴旺的高质量发展之路。

　　创新农技服务体系。海安在全省率先探索设立农业区域服务中心，整合各方资源，实施“局属专业站所挂钩联系到片、区域服务中心分工到镇、乡土技术人才示范带动到户”的管理模式。在园区内全面推广绿色优质种养技术和生态健康养殖技术，积极推广稻鸭共作、稻渔（虾、蟹）立体种养绿色增效技术模式。

　　强化院士作用。目前，海安市与中国农业大学、南京农业大学等22家科研院所建立了长期合作关系，成立了“成果转移转化中心”1个、“院士工作站”1个、“院士水稻科研创新基地”1个、“技术研究院”1个、“研究生工作站”3个。

　　推进科技创新。积极与科技院校合作，聘请技术专家开展技术咨询、规划设计、远程会诊等服务、整合相关科技人力资源，为稻米、禽蛋两大主导产业协同发展出谋划策，不断提供科技原动力。

　　数字农业赋能。创新研发智慧农场小程序，农场主通过“智慧农场管家”小程序实现地块的管理，农事操作记录，拍摄农场小视频。同时，程序集成各类摄像头、传感器、控制器，方便农场主根据自身需求对农场进行智能化管理。小程序对接“寻味海安”电商平台，以数字化、智能化应用提升农业产业整体质效。

　　实行质量追溯。将园区内种植养殖大户全部列入江苏省农产品质量安全追溯平台，建立巡查、抽样、检测、追溯四位一体网格化管理机制，构建起农产品产地准出的“智慧天网”。

　　强化品牌创建。一是支持园区内稻米、禽蛋产业相关企业申报绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证、原产地产品认证和质量安全认证；鼓励企业引进国际、国家级等权威检验机构对产品特色优势量化指标进行检验检测，扩大产品质量、品牌的影响力。二是建设“稻米+禽蛋”示范体验交流中心，展示农业新品种新技术新装备，提供全产业链生产过程、产业文化的展示和体验，打造农旅融合精品线路。三是建设“稻米+禽蛋”产品电商销售平台，打造“寻味海安”区域公共电商平台。

　　海安通过政策、科技、生态、质量、品牌为抓手，大力发展绿色农业，培育和壮大了以稻米、禽蛋为主导的两大农业支柱产业，加快了现代农业产业园提质增效，凸显强村富民效应，农村面貌焕然一新。

　　农业设施全面升级。通过整市推进高标准农田项目建设，创新“先流转后建设、先平整再配套”的建设机制，海安现代农业产业园内高标准农田比重超95%，农业信息化水平达68%，农作物耕种收综合机械化率达95.8%，农民的种粮效益有较大提高。

　　农业配套设施完备。以央企（中储粮南通直属库）、省国企（江苏三零面粉）、南通季和米业有限公司、江苏富海生物科技有限公司为龙头，建设集粮食仓储、大米、面粉、食用植物油、饲料等粮食加工，以及粮食物流、检测于一体的粮食物流产业园。

　　主导产业特色突出。据统计，海安全市水稻种植面积每年保持在55.8万亩，平均单产648公斤，连续9年雄踞全省第一；全市拥有稻米加工企业68家，年加工能力200万吨，产能全省第一。全市注册有机食品1个，绿色食品31个，省级绿色优质小麦基地认定面积31.49万亩、省级绿色优质水稻基地面积49.9万亩。蛋鸡饲养量位列全国前茅，常年存栏蛋鸡1800多万羽，年饲养量3500万羽以上。

　　资源利用达到极致。通过试点和推广，海安市现代农业产业园扶持了一批粪肥还田利用专业化服务主体，建立了较完善的市场化运作机制，形成了可复制可推广的养殖场（户）、服务组织和种植主体紧密衔接的绿色循环农业发展模式，将“粪污”变成“粪肥”，促进了农业绿色发展。

　　品牌培育成绩斐然。一是在品牌培育上着力。与中央财经大学合作开展海安鸡蛋区域公共品牌策划和研究，挖掘海安鸡蛋地标文化、绿色食品文化，打造海安鸡蛋农产品文化体系。二是在品牌宣传上发力。积极打造以“海安大米”等公共品牌为核心、企业品牌为亮点的品牌矩阵，形成品牌力，提高海安特色产业的辐射面、影响力。三是在品牌营销上聚力。坚持以市场为导向，规范生产、精准定位、统一包装、适度营销，将“老品牌”唱出“新花样”。

　　关于在全市开展“全民戴口罩”的倡议

　　关于在全市开展“全民戴口罩”的倡议

　　道路交通事故“一体化”处理服务中心揭牌

　　市政府办公室关于印发加强生活物资保障体系建设行动方案的通知

　　市政府关于通州湾江海联动开发示范区核心商贸城02单元B街区和高新综合产业园单元A、D、I街区详细规划的批复

　　南通市人民政府关于南通市城市轨道交通1号线一期工程开通初期运营的批复

　　关于印发江苏省生态环境厅与南通市人民政府共建“江苏省生态文明学院”实施方案的通知

　　市政府办公室关于印发《南通市“无废城市”建设实施方案（2022-2025年）》的通知

　　市政府办公室关于印发南通市市设权力清单动态调整事项的通知

　　市政府关于通州湾江海联动开发示范区核心商贸城01单元A、D、F街区详细规划的批复

　　南通市人民政府印发关于支持集装箱运输发展的若干政策意见的通知

　　发布时间：2022-12-15

　　海安是全国著名的鱼米之乡、禽蛋之乡。2017年，海安获批创建省级现代农业产业示范园；2022年4月28日，海安市现代农业产业园又成功跻身农业农村部办公厅和财政部办公厅联合发文公布的国家现代农业产业园创建名单，成为南通市首家创建国字号的农业产业园。

　　高点定位，建设全产业链开发创新示范区

　　如何创建国家级农业产业园，进一步凸显海安资源优势和产业特色，更大程度上联农带农惠农？海安市委、市政府从实际出发、审时度势，着力打造以“稻米+禽蛋”产业为支撑的海安现代农业产业园新发展格局，进一步提高和巩固海安“鱼米之乡”“中国禽蛋之乡”的优势地位。

　　在目标定位上，海安聚焦打造全国一流、区域领先的产业集群，形成集优质水稻种植、饲料加工、良种扩繁、苗鸡孵化、蛋鸡养殖、品牌大米（蛋）销售、稻米（蛋品）深加工、有机肥生产、种养循环、社会化服务、科技研发于一体的融合发展体系，聚力建设“种质资源开发利用先进区、智慧农业样板区、农业全产业链开发创新示范区、农业绿色发展先行区”。

　　在空间布局上，规划“稻米+禽蛋”产业生产、加工、科技、品牌全产业链集聚区，按照国家和江苏省对于现代农业产业园创建工作的要求，结合海安市现代农业产业园资源禀赋、交通区位、产业优势、发展潜力、生态条件和环境容量等因素，充分衔接南通市与海安市相关规划。根据产业园空间特征和产业分布情况，园区按照“一心五区、一场多基地”的空间结构进行科学规划和布局。

　　在时间安排上，制订2022—2026年五年规划，从现代农业产业园公共基础设施建设、基地建设、主体培育、产品开发、品牌建设、联农带农等方面逐步发力，建成基础设施完善、产业集群发展、科技支撑有力、融合发展显著、绿色发展领先、联农带农突出、政策支持有力的可持续发展新格局。

　　在政策支持上，除中央、省级、市级出台系列财政补助惠农政策外，专门提出“一粒米”“一只蛋”的发展战略，出台了《关于印发海安市2022年加快推进农业农村现代化建设若干政策意见的通知》等一系列政策。

　　做精做优，拓展两大主导产业价值链

　　海安市坚持以科技赋能产业发展，加强科研院所联系，抓好数字智能应用，推动产业转型升级，逐步走出一条科技引领、产业兴旺的高质量发展之路。

　　创新农技服务体系。海安在全省率先探索设立农业区域服务中心，整合各方资源，实施“局属专业站所挂钩联系到片、区域服务中心分工到镇、乡土技术人才示范带动到户”的管理模式。在园区内全面推广绿色优质种养技术和生态健康养殖技术，积极推广稻鸭共作、稻渔（虾、蟹）立体种养绿色增效技术模式。

　　强化院士作用。目前，海安市与中国农业大学、南京农业大学等22家科研院所建立了长期合作关系，成立了“成果转移转化中心”1个、“院士工作站”1个、“院士水稻科研创新基地”1个、“技术研究院”1个、“研究生工作站”3个。

　　推进科技创新。积极与科技院校合作，聘请技术专家开展技术咨询、规划设计、远程会诊等服务、整合相关科技人力资源，为稻米、禽蛋两大主导产业协同发展出谋划策，不断提供科技原动力。

　　数字农业赋能。创新研发智慧农场小程序，农场主通过“智慧农场管家”小程序实现地块的管理，农事操作记录，拍摄农场小视频。同时，程序集成各类摄像头、传感器、控制器，方便农场主根据自身需求对农场进行智能化管理。小程序对接“寻味海安”电商平台，以数字化、智能化应用提升农业产业整体质效。

　　实行质量追溯。将园区内种植养殖大户全部列入江苏省农产品质量安全追溯平台，建立巡查、抽样、检测、追溯四位一体网格化管理机制，构建起农产品产地准出的“智慧天网”。

　　强化品牌创建。一是支持园区内稻米、禽蛋产业相关企业申报绿色食品、有机食品、地理标志农产品认证、原产地产品认证和质量安全认证；鼓励企业引进国际、国家级等权威检验机构对产品特色优势量化指标进行检验检测，扩大产品质量、品牌的影响力。二是建设“稻米+禽蛋”示范体验交流中心，展示农业新品种新技术新装备，提供全产业链生产过程、产业文化的展示和体验，打造农旅融合精品线路。三是建设“稻米+禽蛋”产品电商销售平台，打造“寻味海安”区域公共电商平台。

　　海安通过政策、科技、生态、质量、品牌为抓手，大力发展绿色农业，培育和壮大了以稻米、禽蛋为主导的两大农业支柱产业，加快了现代农业产业园提质增效，凸显强村富民效应，农村面貌焕然一新。

　　农业设施全面升级。通过整市推进高标准农田项目建设，创新“先流转后建设、先平整再配套”的建设机制，海安现代农业产业园内高标准农田比重超95%，农业信息化水平达68%，农作物耕种收综合机械化率达95.8%，农民的种粮效益有较大提高。

　　农业配套设施完备。以央企（中储粮南通直属库）、省国企（江苏三零面粉）、南通季和米业有限公司、江苏富海生物科技有限公司为龙头，建设集粮食仓储、大米、面粉、食用植物油、饲料等粮食加工，以及粮食物流、检测于一体的粮食物流产业园。

　　主导产业特色突出。据统计，海安全市水稻种植面积每年保持在55.8万亩，平均单产648公斤，连续9年雄踞全省第一；全市拥有稻米加工企业68家，年加工能力200万吨，产能全省第一。全市注册有机食品1个，绿色食品31个，省级绿色优质小麦基地认定面积31.49万亩、省级绿色优质水稻基地面积49.9万亩。蛋鸡饲养量位列全国前茅，常年存栏蛋鸡1800多万羽，年饲养量3500万羽以上。

　　资源利用达到极致。通过试点和推广，海安市现代农业产业园扶持了一批粪肥还田利用专业化服务主体，建立了较完善的市场化运作机制，形成了可复制可推广的养殖场（户）、服务组织和种植主体紧密衔接的绿色循环农业发展模式，将“粪污”变成“粪肥”，促进了农业绿色发展。

　　品牌培育成绩斐然。一是在品牌培育上着力。与中央财经大学合作开展海安鸡蛋区域公共品牌策划和研究，挖掘海安鸡蛋地标文化、绿色食品文化，打造海安鸡蛋农产品文化体系。二是在品牌宣传上发力。积极打造以“海安大米”等公共品牌为核心、企业品牌为亮点的品牌矩阵，形成品牌力，提高海安特色产业的辐射面、影响力。三是在品牌营销上聚力。坚持以市场为导向，规范生产、精准定位、统一包装、适度营销，将“老品牌”唱出“新花样”。

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