10月12日，在南通经济技术开发区从事企业人事工作的朱小姐被开发区人力资源网上刚刚更新的《关于进一步推进高层次产业人才集聚的若干意见》所吸引，《意见》中明确对企业组织高层次人才进行的境内外培训给予50%补贴，鼓励企业参加省市区组团赴外招聘培训活动给予50%补贴等优惠政策，均让她激动不已，“这可是我们企业转型升级最好的助推器呀。”

　　这个9月份正式出台的《关于进一步推进高层次产业人才集聚的若干意见》，即是极具开发区特色的人才“星湖计划”。为深入实施人才强区战略，推动转型升级、科学发展所引进的高层次人才和紧缺专业人才，开发区围绕现代装备制造、电子信息、生物医药、新能源、新材料、服务外包等重点产业、重大项目，加快高层次产业人才集聚，专门出台相关引才计划，力争从明年起，用5年左右的时间，引进、培育并重点扶持300名能够突破关键技术、推进产业发展、带动新兴产业的领军人才，把开发区建设成为创新发展的先导区、高层次人才的集聚区。

　　根据计划，开发区将对符合条件的海外高层次人才和国内高层次人才加大引进资助力度。对获得国家、省、市级人才计划资助的，区给予100%50%的配套扶持；3年内对引进人才缴纳的个人所得税区留成部分给予30%奖励，因其贡献所在企业实现税收增长50％以上的，给予全额奖励；对企业引进高层次人才的猎头费用，给予30%补贴。对高层次人才来区创办或领办自主创新型科技企业，大力给予创业扶持。自企业产生销售或取得营业收入起三年内，企业所得税区留成部分全额奖励企业；优先提供人才公寓并给予租金减免优惠等。同时，加大人才培养力度。对企业组织高层次人才进行的境内外培训及赴外招聘培训活动，均给予补贴。鼓励采用柔性方式引进高层次人才，对企事业单位以特聘专家（团队）等形式开展技术研发攻关、市场经营策划等合作的，每个合作(合同)期内给予专家（团队）一次往返交通费补贴。鼓励社会中介组织、人力资源服务与培训机构等参加高层次人才的引进与培育。条件合适的作为引智工作站签约，给予工作经费支持。对推荐引进人才成功入选国家和省、市各类人才计划的，分别给予每人次10万元、5万元、2万元奖励。

　　与此同时，开发区加快配套服务和平台建设，注重以良好的创业环境吸引人才、容纳人才、留住人才、培育人才。开通人才服务热线，整合投资服务中心、人力资源服务中心等资源，合理规划流程，实行专员制度，建立起为高层次人才提供一站式、全过程服务网络。完善人才公寓社会化服务功能，打造人才宜居社区。鼓励知名人力资源服务机构来区注册，3年内免费提供不少于100平方米的服务场所。组织高层次人才开展创业指导培训和企业经营管理等业务培训，推荐参加各类学术科研交流活动。实施高层次人才短期休养考察活动，两年一次，休养考察时间一般不超过7天。建立人才健康体检、保健服务、法律顾问服务制度。落实好人才在居留、出入境、落户、医疗、保险、税收、子女入学、配偶安置等方面待遇。创新健全激励机制。设立星湖创业领军人才奖、星湖人才奖、星湖伯乐奖，每3年评一次；设立人才引荐奖、人才服务奖、人才创新奖，每年组织评选，对在人才工作中作出成绩的突出个人给予奖励。

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