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南通崇川:三维发力平安高地树标杆

  近年来,江苏省南通市崇川区认真贯彻落实中央、省委和市委关于“推进治理体系和治理能力现代化”的重大决策部署,从顶层、中层、基层三个维度持续发力。

  落实“一把手”工程,由区委书记、区长“双组长”挂帅区域治理体系和治理能力现代化领导小组,组建业务组、协调组等4个实体化工作专班,将社会治理纳入区域发展战略体系,作为区委三大战略目标之一。

  联动平台(央广网发 通讯员供图)

  区委、区政府出台《关于加快推进区域社会治理现代化建设更高水平平安崇川的实施意见》等系列配套文件,系统规划“两级指挥”“五级管理”的治理联动运行架构和责任机制。

  该区建成全市首家正科级网格化服务管理中心,紧抓区街两级实体建设,与同级社会治理现代化指挥中心一体化运行,落实专门工作力量,形成集合网格管理、指挥调度等功能的“双中心一体”布局。

  该区充分发挥市、区同城优势,推动市、区两级紧密配合,协调解决了重点疑难工单123件。聚焦辖区企业和群众关心的热点难点问题,动态展现区域规模以上楼宇发展质态;启动长江生态眼创新项目,增强沿江岸线生态景观带的保护力度;常态应用“联动指挥一张图”,实时调度全区工单事件办理情况,及时推送预警信息。

  该区在全市率先试用联动指挥平台,深度融合12345、网格化平台等服务渠道,实现一套服务标准、一个办理平台。绘制《联动指挥平台工单处置流程图》,对工单事件实行全流程跟踪,明确工单派发要素、回复标准、驳单依据。今年上半年共处置大联动平台工单64759件,月均10793件,按时签收率100%,综合满意率93.57%。

  该区全面打通区域治理脉络,以平台链接资源、以数据赋能治理。建成大数据共享交换平台,推动数据全量汇聚,累计交换数据总量78.2亿条。完善指挥调度体系,强化应急指挥调度能力,会同区应急、商务等部门不断完善危化品预警联动机制,即时记录有效预警信息20余条,接收派发违建智慧管控等预警信息1万余条。

  该区深化社区“网格+邻里”基层治理模式,谋划部署10大类35项重点任务,围绕网格基础信息采集不准、网格知晓宣介不广等十类突出问题,开展网格信息清仓见底等十项专项行动,推动建立网格基础信息提质等十个工作机制。去年以来,全区网格平台共流转处置事件133041件,网格长累计走访关怀对象15502次,排查化解矛盾纠纷2348件。

  基层治理(央广网发 通讯员供图)

  该区深入实施“精网微格”工程,制发加强微网格建设的规范性文件,按照30-100户为一个微网格的标准,积极引导群众参与社会治理,构建“区-街-社区(村)-网格(邻里)-微网格”五级上下贯通的基层社会治理体系。今年防疫期间,该区积极探索网格化疫情防控模式,实现了疫情防控人员从“大海捞针”到“靶向发力”。

  该区以“网格+”赋能为民办实事,进一步健全部门联管机制,协同公安、城管、市政等重点联动部门,落实相对固定的“网格长+部门联管员”处办团队。15个网格化联动部门、700余名部门联管员入网进格,形成高效的网格化联动式治理机制。去年及时处置紧急突发事件63件,事件联动处置率达100%。(王强)

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