国务院总理李克强在政府工作报告中指出，改进耕地占补平衡管理办法，建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制，根据这一精神，南通今年将深化探索耕地双保护机制，创新工业用地供给方式，探索先租后让，弹性出让等方式。

　　今年我市对耕地保护开展“签字背书”，层层压实责任。在去年海安县开展“补改结合”落实耕地占补平衡试点的基础上，鼓励各地通过土地平整，耕作层剥离，土壤改良等多种措施，实施占补平衡补充耕地项目和“旱地改水田”耕地质量提升项目。

　　工业用地方面，推动土地利用从粗放向集约转变，开展长期租赁、租让结合、先租后让、弹性出让等多种供地方式。通过政府主导开发，社会资本参与等形式，推进工业地产建设，有序引导中小微企业租赁高标准厂房进行孵化，降低企业用地成本。

　　市委常委、常务副市长单晓鸣参加会议。

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