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南通开发区: 对标先进着力打造作风过硬队伍

  作风就是战斗力。去年以来,南通经济技术开发区工作的主基调就是一个字:“干”。

  构建“4+2”招商体系,形成“赛马制”招商格局;“空间再造”行动,累计签约腾退土地超6000亩,腾出净地2700亩;在全市率先推行惠企政策“免申即享”,集中开展“服务企业大走访”……

  在推动开发区新一轮高质量发展的热潮中,全区上下紧紧围绕各项中心工作、条线工作,心中有大局,肩上有责任,锤炼了马上就办、真抓实干的工作作风,提升了敢于担当、敢闯敢干的干事劲头,形成了严于律己、遵纪守法的良好风气,充分调动各方面积极性、主动性和创造性,打破了许多习以为常的惯例,办成了一些过去觉得不可能办成的难事。

  市委常委、南通开发区党工委书记张建华表示:“去年,市委市政府对开发区提出新目标新要求,对标先进发达园区,回应开发区群众对美好生活的期盼,我们还有很多工作要提升,还有很多短板要补足,提高开发区在全市乃至全省、全国的地位,坐而论道、空喊口号、按部就班是不行的,必须靠大家凝心聚力、创新突破,必须靠大家实实在在地干出来、拼出来,必须要有过硬的作风作保证。”

  在工作中,大家都深有体会,只要尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任,再简单的工作也会出现差错。

  对此,开发区在机关作风建设大会上提出,作为一名党员领导干部,面对岗位职责,要有敢于担当的勇气。也就是说,要敢于直面辖区内、部门内、自己职责范围内的问题,敢于向大是大非亮剑,敢于向困难矛盾动刀,真正做到难题面前敢抓、矛盾面前敢管、风险面前敢闯,绝不能挑“软柿子捏”、绕着弯路躲;面对党工委、管委会的决策部署,绝不能随意性调整、选择性落实、应付性对待。

  同时,要有善于担当的能力。要争做学习型、开拓型、创新型干部,坚持守正创新,打破思维定势,开阔工作思路,不生搬硬套、不墨守成规,在解放思想中创新路径、在把握规律中增强预见、在大胆探索中实现突破,以创造性思维形成一批突破性举措、引领性成果。

  还要有乐于担当的境界。实践长才干,历练出人才。从“要我担当”到“我要担当”,这既是一名党员思想境界的升华,也是一名领导干部成熟的体现。要乐于担当、享受奋斗,更加自觉主动地投身经济社会发展一线,争当奋起争先的“急先锋”、狠抓落实的“攻坚手”。

  “希望每名同志在各项工作中有所作为,希望出现更多‘能挑80斤担勇挑100斤’的担当作为好干部,把开发区人敢闯敢干的精气神展现出来。”

  张建华希望全区上下,要把工作岗位,当成自己施展才华的舞台、干事创业的平台、赛马比拼的擂台,始终保持一颗积极进取的事业心,始终保持强烈的责任心和使命感,把担当尽责作为立身之本。“我们每个人都要清醒地认识到,不论你从事什么岗位,身处什么职位,只要对党赤诚,对事业追求,对工作挚爱,勤勤恳恳地在自己的岗位上耕耘,就一定能收获成功、成就事业。”

  当前,开发区既面临新一轮高质量发展的总目标,也有“空间再造”、招商引资、营商环境、创新改革等各个“小目标”,要把开发区真正建设成为“产业标杆、创新高地、开放示范、效率窗口,最具竞争优势的长三角一流开发区”。

  为此,开发区提出,要始终坚定“目标必成”的决心,要始终鼓足“明知不可而为之”的干劲,以更加主动积极的姿态,全力以赴抓好目标推进、任务落实。

  要紧紧聚焦总目标,排出时间表、明确路线图、领回任务书,每个条线都不甘中游、不甘落后,压实责任、压茬推进,营造凡是上级有考核的,就要敢于争第一、勇于扛红旗的浓厚氛围,加快在国家、省开发区阵营中提升位次、扩大影响。

  要紧紧聚焦全区工作会议确定的各项目标任务,以确保一季度开门红为引领,从早从头从紧抓起,在发展“空间再造”上不断加快净地腾退、点式回收进度,为已签约项目的顺利落户创造有利条件;在重大项目招引上不断加快百亿级、50亿级“3+1”主导产业项目的突破,同时,要一着不让抓好重大项目建设,大幅度提升项目转化率和竣工率;在主导产业振兴上不断加快转型步伐,紧密对接区内企业总部,迅速完成工业企业分类评价,深入开展数转智改工程,着力打造一批符合开发区形象的标杆企业;在科创体系建设上不断加快公共平台建设步伐,确保一季度生物医药公共平台开工建设;在城市功能更新上不断加快活力岛国际会客厅、地铁沿线街区等重点功能配套的进度,确保星湖城市广场五月份正式开业。总之,要坚持把提升效能、加快进度摆在首位,不找任何借口、不打任何折扣、不留任何退路,更加主动积极地去想、去跑、去争,干则干好,干则干成。

  新目标必须要有新动作、新举措。这就要求开发区广大党员干部提升改革创新意识,不能抱着“老做法”“老本本”“老习惯”不放,以“原来就是这样的”来应对新形势、新情况,穿新鞋、走老路。而要科学系统谋划,推出新招实招高招,这其中领导带头、以上率下尤为重要。开发区提出,从党工委、管委会领导班子成员做起,要带头转变工作作风,带头落实中央八项规定精神,带头深入基层深入群众,带头攻坚克难,先想一步、多干一点,不当“看官”,不当“甩手掌柜”,单位一把手带着班子成员一起干,班子成员带着处长干,一级做给一级看,为党员干部树立标杆、放好样子。

  在此基础上,开发区提出,广大党员干部都应坚持守正创新,善于打破思维定势、更新发展理念,在大胆探索中实现突破、在解放思想中创新路径、在把握规律中增强预见,不生搬硬套、不墨守成规,做一个“开拓型”“创新型”干部。

  “好的作风就是生产力,就是核心竞争力。在当前开发区既面临重大发展机遇,又面临转型升级攻坚的关键时刻,更需要大力弘扬优良作风,汇聚推动新一轮高质量发展的强大动能。”张建华说。

  “开发区不仅项目建设要走在前列,我们的思想解放、创新突破也要走在前列,只要是不违反政策法律、不触碰红线底线的,就要大胆地去试、大胆地去闯。”

  张建华认为,开发区与企业是双向互动、彼此成长的关系,可以说没有企业的支撑,就没有开发区的发展。而在与企业交往、为企业服务过程中,“亲”与“清”是必须首要坚持的原则。

  前一个“亲”就是要亲切,就是要坦荡真诚同企业接触交往,用亲商、富商、安商的理念去为企业服务,要更加深入地走访企业,更加积极地去沟通交流,设身处地地交流、开诚布公的交流,努力创造政企共赢的局面。

  后一个“清”就是要清白,就是同企业家的关系要干净纯洁,做到公私分明、有节有度。“在实际工作生活中,我们一方面绝不能故意打着‘亲近’的名义,主动或‘半推半就’搞权钱交易;另一方面也不能拿‘清廉’做挡箭牌,对企业家的正常来访避而不见、对企业的正当要求置若罔闻,搞‘慢作为、软拒绝、打太极’。”张建华指出,只要是出于公心、不谋私利,该接近的要接近、该帮助的要帮助,不分亲疏、坦荡真诚同企业家接触交往、搞好服务,特别是在企业遇到困难和问题的情况下更要主动服务、上门服务、靠前服务,把“清清爽爽”的交往底线守得更严,“亲商爱商”的情感纽带拉得更近。

  而要把政商“亲”“清”关系处理好,对广大干部的“严管厚爱”就显得尤为重要。开发区提出,各级纪检监察组织要紧盯政企交往“一体两面”,坚持靠前监督、跟进监督、精准监督,持续护航企业发展,不断优化营商环境,推动构建亲清政商关系。

  一方面,要树立鲜明导向,创新实绩评价机制,完善实绩考核办法,形成科学合理的绩效考核体系,解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。开发区将始终坚持凭实绩使用干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,让“躺平式干部”躺不住,让混日子干部没有市场。

  另一方面要从严问责问效,对于定下来的纪律和规矩,都必须不折不扣执行,对有令不行、有禁不止的,严格落实问责标准,问责到个人,坚决不搞迁就照顾、下不为例、不设过渡地带、不讲客观理由,切实维护作风建设的权威性和严肃性。要用好“三项机制”,进一步完善激励机制和容错纠错机制,常态化开展创新作为好干部评选,以更多实实在在的举措激励干部干事创业。 本报记者 陈可

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