從成立科創委到舉辦雙創大會南通崇川如何寫好創新大文章？

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　　今年3月，南通市崇川區在全省成立首家縣區級“科技創新委員會”（下稱“科創委”）。時隔大半年后的11月底，該區舉辦創新創業峰會，眾多院士、專家齊聚，為當地發展把脈問診。如果說成立科創委是要以制度性改革打通創新的難點堵點，高位推動科創工作，那崇川舉辦創新創業峰會將為區域發展匯聚更多智慧和力量。

　　近年來，崇川始終聚焦科技創新，堅持以培育創新型企業為重點，以集聚高端人才為關鍵，全力走好科技創新賦能高質量發展之路。南通市委書記王暉新近調研崇川區時要求該區提升首位度，推動高質量發展走在全省市轄區前列，為譜寫“強富美高”新南通建設現代化篇章扛起主城擔當。

　　崇川是南通主城區，去年7月區劃調整后，新崇川區誕生。2020年，南通經濟總量過萬億，發展邁上新台階。對於寸土寸金的主城區來說，崇川發展迎來哪些新課題？11月舉辦的這場創新創業峰會又指明了什麼方向？

　　“崇川是南通主城區，是全市‘發展之核’。”崇川區委書記胡擁軍表示，提升首位度，全省爭進位，高水平建設社會主義現代化新崇川，該區有望創造更多的“滄桑巨變”。近年來，先后獲得國家科技進步示范區、國家知識產權強縣工程示范區等榮譽的崇川，積極策應上海全球科創中心建設，深度融入南通沿江科創帶建設，聚焦信創、車聯網、生命健康等先導性產業，著力構建一流創新生態，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈深度融合，全力打造創新發展的策源地、人才集聚的新高地、上市企業的集聚地。

　　值得一提的是，2020年7月，南通市啟動區劃調整，撤銷崇川區、港閘區，設新崇川區。今年3月，該區明確提出，“打造創新活力城和全市最優、長三角有影響的創新示范高地”的戰略目標，進一步突出創新在現代化建設全局中的核心地位。當月，崇川科創委成立，旨在以制度性改革打通創新的難點堵點，著力推進科技管理體制的改革創新，強化科技行政部門對科技創新工作的統籌協調、優化配置能力，打造全市最優、長三角有影響的創新示范高地。

　　記者注意到，南通去年經濟總量破萬億，崇川區則以1482.6億元位列全市第一。胡擁軍強調，崇川有堅實的創新創業基礎：地區生產總值邁入全省市轄區八強，高新技術產業產值佔比等多項重要指標列全市第一，南通醋酸纖維穩居國內醋纖行業首位，中遠川崎成為全國第一家智能造船工廠，國盛智科躋身中國機床工具行業協會30強，新蒂克單絲榮登國家“專精特新”小巨人榜單單項冠軍……

　　企業是創新的主體。在今年7月份召開的崇川區黨代會上，胡擁軍提出，該區將持續壯大創新主體，充分發揮企業在科技創新、產業發展中的主體作用，實施科創產業集聚工程。數據顯示，當前，該區船舶海工、現代紡織、電子信息、智能裝備、新材料五大先進制造業產業集群產值近千億，全區高新技術產業產值佔比55%，擁有國家高新技術企業近400家，建成眾創空間、孵化器9家，上市挂牌企業16家。

　　南通是全省唯一同時擁有“黃金水道”和“黃金岸線”的城市，崇川作為主城區，得國家戰略疊加的天時，佔高鐵地鐵交匯的地利，聚深厚底蘊涵養的人和，站在了高質量發展的新風口，是南通“融入蘇南、接軌上海”的橋頭堡。崇川區代區長楊萬平介紹，蘇通、崇啟、滬蘇通三座跨江大橋和規劃中的5座過江通道構成“八龍過江”格局，加上南通新機場成功獲批，北沿江高鐵即將開工建設，南通與上海、蘇南的聯系更加緊密。

　　楊萬平提到，崇川區積極搭建平台，全方位吸引科創要素，產學研轉化效率顯著提升。當地先后引進南郵南通研究院等科研院所3家、院士團隊5個、省“雙創團隊”4個、省“雙創人才”83人。此外，該區累計培育上市企業16家，省級以上專精特新企業10家，其中國家級1家。近五年，崇川先后挖掘企業技術需求近600項，達成產學研合作協議500余項。

　　南京郵電大學南通研究院由南京郵電大學與崇川區合作共建。“我們圍繞南通市重點支持的集成電路產業，開展封測技術研發，建設載體平台、轉化科研成果、提供產業服務，為崇川科創賦能，促進經濟社會高質量發展。”該研究院負責人張楠表示。

　　以线月，崇川區出台《“梧桐樹”人才聚集計劃政策意見》，推出12條“硬核”措施，包括人才落戶、子女入學、安居保障、醫療服務、創業扶持等多方面。此外，當地為高端人才提供創新類、創業類兩種資金扶持，金額最高可達200萬元、500萬元。同時，該區對初創期種子期科技型企業，給予最高1000萬元股權投資﹔對注冊在該區的股權投資公司，投資區內科技企業獲利后，地方經濟貢獻區級留成部分實行最高50%、最多1000萬元獎勵。

　　“在落戶南通市北高新區之前，我們也曾想過到北京、上海等地發展。”南通至晟微電子有限公司總經理方家興坦言，選擇在南通崇川發展，就是看中了區域良好的創新創業生態，不僅有資金扶持、科研補貼，就連人才安家落戶的后顧之憂也解決了。此外，緊鄰上海的交通區位優勢、優良的生態環境、深厚的文化底蘊和相對於北上廣較低的生活成本也是其考慮的因素。

　　“家有梧桐樹，引來金鳳凰。我們將持續優化企業服務，著力打造‘如魚得水、如鳥歸林’的創新生態，為投資者營造更適合成長的發展環境。”楊萬平說。